吉国税发[2001]242号 吉林省国家税务局关于印发《吉林省国家税务局稽查业务公开制度(试行)》的通知

吉林省国家税务局关于印发《吉林省国家税务局稽查业务公开制度(试行)》的通知

吉国税发[2001]242号        2001-11-15

各市、州、县(市、区)国家税务局：

　　现将《吉林省国家税务局稽查业务公开制度(试行)》印发给你们，请认真贯彻落实。

吉林省国家税务局

二〇〇一年十一月六日

稽查业务公开制度(试行)

　　第一条 为了进一步规范税务稽查行为，自觉接受社会监督，履行应尽职责，保障纳税人及其他当事人的合法权益，结合我省实际，制定本制度。

　　第二条 各级国税稽查部门在税务稽查执法办案中，除按规定不允许公开或者需要保密的事项外，其余都要予以公开。公开的主要内容是：

　　(一)税务稽查执法的范围、职责、职权、依据、程序。

　　1. 税务稽查执法的范围：国家赋予国税机关征收管理的税种的税务稽查。

　　2. 税务稽查执法的职责：负责对纳税人日常稽查、专项稽查、专案稽查工作;受理和查处群众举报的各类涉税案件工作;负责上级交办、转办涉税案件的调查和税务违法案件的处理工作;负责上级交办、同级转办涉税案件的协查、稽核工作;负责税务稽查案件的公告和公布工作。

　　3. 税务稽查执法的职权：《中华人民共和国税收征收管理法》第五十四条规定的税务检查权。

　　4. 税务稽查执法的依据：国家发布的法律、法规和规章等。

　　5. 税务稽查执法的程序：《中华人民共和国税收征收管理法》和《税务稽查工作规程》规定的程序。

　　(二)税务违法违章案件处罚标准。

　　1. 发票管理违法违章处罚标准;

　　2. 税款缴纳违法违章处罚标准;

　　3. 偷税、骗税、抗税、逃避追缴欠税处罚标准等。

　　(三)受理举报、控告、申诉和行政复议、国家赔偿等要遵循的法律、法规和规章等。

　　(四)被查对象的法定权利和义务。

　　(五)税务机关及其稽查人员的执法规范和纪律规范，对税务机关及其稽查人员违法违纪行为进行举报、控告的途径和方法。

　　(六)其他应予公开的事项。

　　第三条 税务稽查业务公开的形式和方法：

　　(一)税务机关在对外办公场所可采取设置公示栏或者制作挂图、印发宣传品、设置电脑触摸屏等形式。

　　(二)通过报刊、电台、电视台等新闻媒体宣传报道。

　　(三)开展税法宣传活动。

　　(四)借助现代化信息传播手段，如建立电话查询服务、信息台、咨询台和网址，供群众查阅、咨询。

　　(五)设置举报电话及自动受理系统并告知有关事项。

　　(六)在接受举报人当面举报的时候，向举报人讲明与来访事项有关的规定;将举报须知有关内容告知举报人。

　　(七)稽查人员执行公务时告知当事人有关权利和义务。

　　(八)税务处理(包括处罚)结果均可公开;涉税案件处理结果应当按照规定公告。

　　(九)对具有较大社会影响、公众关注的大案要案，在调查终结或者处理完毕后，适时予以报道。

　　第四条 稽查人员在公务活动中要依照法律、行政法规和本制度履行告知义务。除有规定必须书面告知外，可以口头告知。告知事项主要包括：

　　(一)实施检查时，要按照规定向被查对象出示《税务稽查通知书》和《税务检查证》，并有侧重告知《中华人民共和国税收征收管理法》第五十四条至第五十九条以及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的相关内容。

　　(二)实施税收保全措施时，要有侧重向当事人告知《中华人民共和国税收征收管理法》第三十七条、第三十八条、第三十九条和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的相关内容。