为贯彻落实国家、省、市扎实稳住经济一揽子政策措施，根据《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围和进一步发挥失业保险稳岗作用的通知》(辽人社发〔2022〕19号)规定，按照全省统一工作部署并结合我市实际，现将扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等有关问题通知如下：

为满足纳税人缴费人办税缴费需求，国家税务总局大连市税务局依据《国家税务总局大连市税务局关于发布<办税事项“最多跑一次”清单>的通告》(大税发〔2018〕1号)要求，对“最多跑一次”事项清单进行了调整，并在办税指南同步更新。

深入落实中央财政小微企业融资担保降费奖补政策，支持融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保业务规模，降低融资担保费率。

补缴方案应明确补缴的具体时间和金额。补缴金额按照缓缴前的缴存基数和缴存比例计算确定。补缴可以一次性补足，也可以分批补足。补缴日期不应晚于2023 年6 月30 日。

支持高校毕业生自主创业，高校毕业生创办企业、从事个体经营和网络创业，按规定给予一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免等政策，个人最高可贷款20万元、小微企业最高可贷款300万元。

缓缴费款所属期基本养老保险费可选择2022年4月至7月，最长3个月;失业保险费、工伤保险费可选择2022年4月至2023年4月，最长12个月。在缓缴期限内，企业可以根据实际需要，自主确定申请缓缴的费款时间长度。

国家税务总局驻沈阳特派员办事处与国家税务总局辽宁省、吉林省、黑龙江省、大连市税务局共同起草了《东北地区税务行政处罚裁量基准》(征求意见稿)，现向社会公开征求意见。

根据《关于继续执行采暖费补贴专项资金降点征缴的通知》(大人社发[2022]70号)，从2022年6月1日起至2023年5月31日，企事业单位采暖费补贴专项资金继续执行1%征缴费率。

在政策优惠期限内，增值税小规模纳税人月销售额未超过15万元(季度销售额未超过45万元)的，免征增值税;增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。

公众号纳税操作流程中“上牌地选择”进行了优化，纳税人不须上传暂住证，可直接上传本人身份证后上牌地由纳税人手动进行选择;进口汽车只能到大连市车管所办理取证上牌业务，需要选择“市内六区”进行上牌，国产车务必确认好身份证及暂住证地址按照实际上牌地进行选择。

继续实施失业保险稳岗返还政策。2022年12月31日前，参保企业上年度未裁员或裁员率不高于5.5%，30人(含)以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。

为持续深化“放管服”改革，进一步优化法治化营商环境，维护法制统一、政令统一，按照《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》和《大连市行政规范性文件管理办法》规定，我市对全市行政规范性文件进行了全面清理，形成《大连市现行有效行政规范性文件目录》(共841件)，经市政府同意，现予以集中公布。

按照国务院、省政府关于减税降费的工作部署，为减轻参保单位缴费负担，推动经济社会高质量发展，在保证我市采暖费补贴专项资金平稳运行的前提下，经市政府同意，对我市采暖费补贴专项资金继续执行降点征缴，现将有关事宜通知如下。

为贯彻落实党中央、国务院关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的决策部署及省委、省政府关于深化中国(辽宁)自由贸易试验区改革开放的工作要求，支持中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区(以下简称“大连片区”)高质量发展，打造自由贸易试验区升级版，结合我市实际，制定如下措施。

《社会保障基金专用收据》停用后，缴费时间在2022年之前的缴费凭证打印业务，缴费人仍可通过电子税务局“我要办税”—“社保业务办理”—“2022以前年度凭证打印”打印电子缴费凭证，但无法继续通过税务窗口打印《社会保障基金专用收据》，如有打印需求，可于2022年5月1日前，在税务窗口办理。

我市职工基本医疗保险(以下简称“职工医保”)实行按月参保缴费。首次在我市参保缴纳职工医保的人员，缴费当月享受职工医保待遇。中断缴费的，中断次月停止享受职工医保待遇。再次缴费的，缴费次月享受职工医保待遇。

自2022年3月16日起，建议您采取以上非接触式办税缴费模式，若您确需到办税缴费服务场所现场办理业务，请提前拨打预约电话(附后)，合理安排出行计划，减少在现场等待时间。

根据《国家税务总局关于办理2021年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》(2021年第1号)等文件规定，现就办理2021年度个人所得税综合所得汇算清缴邮寄申报有关事项通告如下：

用人单位社保费征收仍采用“社保(医保)核定，税务征收”的模式。即用人单位在社保(医保)系统申报后，经办机构将应缴费数据发送至税务系统，用人单位向税务机关缴纳费款。

根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第一百零九条及《国务院办公厅关于2022年部分节假日安排的通知》(国办发明电〔2021〕11号)规定，现将2022年度申报纳税期限明确如下：

在2021年全省全口径平均工资公布前，暂按2020年全省全口径平均工资确定养老保险费缴费标准，选择60%、70%、80%、90%、100%、200%、300%档次的，按3425、3996、4567、5138、5709、11418、17127元/月七个缴费基数标准进行缴费。

你(详见附件)未按照规定期限办理2020年度个人所得税综合所得年度汇算纳税申报。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条、第六十二条规定，限你在本通知书送达之日起十五日内向国家税务总局大连市税务局第三税务分局办理2020年度个人所得税综合所得年度汇算纳税申报。

全市各企事业单位和广大科学技术工作者要向获奖单位和获奖者学习，不忘初心、牢记使命，大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，坚定不移地走中国特色自主创新道路，解放思想、开拓创新，锐意进取，埋头苦干，为推动大连经济实现高质量发展，加速推进新时代“两先区”建设，奋力实现振兴发展新突破作出新的更大贡献。

税务、人社、医保部门将于2021年12月20日15时暂停办理我市线上线下各项社会保险费缴费业务(2022年城乡居民医疗保险预缴期时间不变，预缴截止到2021年12月25日)。

根据《财政部、税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税〔2018〕13号)和大财法〔2018〕384号文件的规定，开展2021年度第二批非营利组织免税资格认定工作。

减免征收全市各类中小企业、各类学校（幼儿园）和承担疫情防控集中隔离任务的各类酒店11、12月份污水处理费。在庄河市范围内实行“阶段性降低非居民用水价格”政策。

市十五届人大六次会议《关于规范会计核算，加大税收扶持力度 营造小微和“双创”企业发展空间的建议》(第0111号)答复意见市十五届人大六次会议《关于取消建筑行业税务外管证的期限限制的建议》(第0401号)答复意见市十五届人大六次会议《关于沈大自主创新区税收政策方面的建议》(第0338号)答复意见

受新冠肺炎疫情影响，为确保社保费款征纳工作平稳有序、维护缴费人切身利益，我市企业职工、机关事业单位、灵活就业人员2021年11月份社会保险费征期将延长至2021年12月征期结束。征期延长期间，免予征收滞纳金、利息。

经研究决定，自2022年1月1日至2022年12月31日，免收如下费用：期货交割手续费。期转现手续费。标准仓单转让货款收付手续费。标准仓单作为保证金手续费。

自11月12日起，建议您采取以上非接触式办税缴费模式，若您确需到办税缴费服务场所现场办理业务，请提前拨打预约电话(附后)，合理安排出行计划，减少在现场等待时间;业务办理完毕后，请尽快离开。

《大连市人民政府2021年重大行政决策事项目录》业经大连市第十六届人民政府第114次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。