根据财政部《关于调整2022年度全国会计专业技术初、高级资格考试考务日程安排及有关事项的通知》(财办会〔2022〕23号)，2022年度全国会计专业技术初、高级资格考试调整为2022年8月举行，考试采用无纸化方式，全省在各市(州)、梅河口市、公主岭市共设11个考区(以下简称各考区)。

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(国办发〔2022〕13号)要求，做好中小微企业招用毕业年度高校毕业生一次性吸纳就业补贴发放工作，现就有关事宜通知如下。

为方便我省缴费人了解社会保险费缴费事项流程，使用线上、线下各渠道缴纳社会保险费，特发布《吉林省社会保险费缴费事项清单》供广大缴费人查阅参考。

延长特困行业阶段性缓缴社会保险费政策实施期限。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业所属企业缓缴养老保险费所属期由2022年4月至6月延长为2022年4月至12月。

自2022年1月1日至2024年12月31日，对我省增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

落实大规模增值税留抵退税政策。在落实制造业等6个行业留抵退税政策基础上，对批发和零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等行业进行数据测算，调度全市各级财政可退税库款，及时分配拨付退税专项资金，确保留抵退税扩围政策有效落实。

严格落实好增值税留抵退税、小微企业税费优惠、高新技术企业所得税低税率、固定资产加速折旧、企业研发费用加计扣除、技术转让所得税减免等减税降费税收优惠政策。

落实好增值税留抵退税扩围政策。在已落地制造业等6个行业留抵退税政策基础上，按照国家要求在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，组织数据测算，调度全省各级财政可退税库款，及时分配、拨付支持市县退税专项资金，保障留抵退税扩围政策落实落细。

为贯彻落实住建部、财政部和人民银行联合印发的《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》(建金〔2022〕45号)要求，结合我市实际情况，现就应对新冠肺炎疫情，加大公积金助企纾困力度，帮助受疫情影响的企业和缴存人共同渡过难关，制定如下实施意见：

用人单位可通过PC端登录吉林省政务服务网“跨省通办”服务专区或吉林省残疾人联合会网站(www.jldpf.org.cn)综合服务大厅，点击“全国残疾人按比例就业情况联网认证”业务，注册、登录网报审核系统，提交材料进行申报，系统根据归属地分配年审机构进行审核认定(操作说明及业务办理指南见网报系统首页)。

为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，全面落实国家和省决策部署，按照市委、市政府工作要求，有序恢复正常生产生活秩序，全力帮助市场主体渡过难关，确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬，制定以下有关政策措施。

为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放若干措施的通知》(吉政办明电〔2022〕15号)文件精神，在毫不松懈抓好疫情防控工作的基础上,尽快恢复消费市场的平稳健康发展,加快促进消费回补和潜力释放,增强消费对经济发展的基础性作用，制定如下措施。

用好民营经济发展专项资金。将民营经济发展专项资金，用于支持“专精特新”企业培育、重点产业延链补链强链、市场开拓、人才培训、技术创新、贷款贴息等方面，帮助企业纾困解难，推动企业扩大生产，实现稳产达产，加快推进中小企业发展。

为贯彻落实《吉林省人民政府关于印发吉林省进一步促进服务业恢复发展行动方案的通知》(吉政明电〔2022〕2号)精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快服务业恢复发展，形成稳增长强有力支撑，结合我市实际，制定本方案。

为贯彻落实党中央、国务院关于稳岗就业的精神和省委、省政府出台的助企纾困政策，切实做好失业保险稳岗位提技能防失业工作和特困行业阶段性实施缓缴政策，充分运用好“降、缓、返、补、扩”一揽子政策，全力助企纾困，稳定岗位，促进就业，特制定本实施办法。

对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业的养老保险、失业保险、工伤保险费单位应缴纳部分阶段性实施缓缴政策。上述行业中以单位方式参加社会保险的有雇工的个体工商户以及其他单位，参照企业办法缓缴。

提高住房公积金贷款账户余额最低认定额度。住房公积金贷款额度不得高于借款人及其配偶住房公积金账户余额之和的10倍。账户余额不足3万的按3万元计算，可贷款额度提高至30万元。

加强不动产登记服务，支持企业“无还本续贷”，在银行业金融机构与市场主体达成协议的基础上，将不动产抵押权注销登记与抵押权设立登记合并办理，保障企业在不需要还清本金的情况下获得新的贷款。

深入推动产贸融合。夯实贸易发展产业基础，促进贸易与产业互动，围绕“六新产业”“四新设施”，优化升级传统产业，重点围绕汽车及零部件、冶金石化、农产品加工、装备制造等领域提升国际竞争力，培育具有国际影响力的产业集群。

贷款购买个人住房的，可使用公积金、商业性组合贷款和住房公积金家庭组合贷款。购房家庭成员包括父母、子女、配偶，家庭组合贷款仅限2人共同还贷。政策执行截止期限由2022年6月30日延长至2022年12月31日。

加快恢复住宿业。5月1日起，在落实好疫情防控各项措施的前提下，引导经营场所为防范区的酒店、旅馆、民宿等住宿经营单位恢复对外营业，接待来自低风险地区住宿人员，并严格落实扫码、测温、实名登记。

积极稳妥开放大型生产生活市场。对因疫情防控需要暂时关闭的建材、钢材等生产资料市场，符合防疫条件要立即开放，为制造业、建筑业和农业实现稳产满产提供强力支撑。

引导重点企业参与电力市场化交易。支持鼓励省内重点工业企业结合自身生产和用能实际，参与省内新能源电力与常规能源电力打捆分时段交易、节假日短期交易等多类型交易模式，通过市场化方式形成交易价格。

充分发挥现有省级财政专项资金功能。各有关部门统筹分管专项资金和中央转移支付资金，对本领域疫情后复工复产迅速、拉动贡献较大、促进产业链畅通的中小企业给予相应的资金支持。鼓励有条件的市(州)、县(市)政府结合实际，安排中小企业纾困资金，帮助企业渡过难关。

精准实施分区分级差异化防控策略。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，采取更加科学精准措施，进一步巩固拓展防控成果，严守不发生疫情规模性反弹底线。

按照吉林省人民政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情冲击进一步帮助市场主体纾困解难若干政策措施的通知》(吉政办明电〔2022〕7号)要求，及时细化落实减税降费政策、落实大规模增值税留抵退税政策、延长申报纳税期限的具体措施。

一直以来，税务部门坚持依法依规，持续加强税收服务和监管工作。2021年9月份，国家税务总局办公厅印发有关通知后，许多明星艺人、网络主播纳税人主动联系税务部门进行了自查补税。

为配合疫情防控工作，便利纳税人、扣缴义务人(以下简称纳税人)办理纳税申报事宜，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定，经国家税务总局吉林省税务局研究决定，在全省范围内将2022年3月份和4月份的法定纳税申报期限一并延长至2022年4月29日。

除核定定额征收企业所得税外的查账征收、核定征收的居民企业，跨省(直辖市、自治区)、省内跨地区汇总纳税企业的二级分支机构(以下简称企业)，应向主管税务机关办理2021年度企业所得税纳税申报，进行汇算清缴，结清税款。

精准用好服务业发展资金。省服务业发展专项资金重点支持内贸流通现代化、服务业转型升级以及新电商市场主体培育等。(省商务厅、省发展改革委、省财政厅等按职责分工负责)

将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业和制造业等行业企业(含个体工商户)。对小微企业存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。