企业应依法履行个人所得税全员全额扣缴申报义务。不论支付的应税所得是否达到纳税标准，企业应在规定时间内通过个人所得税管理系统向主管地税机关报送其支付的基本信息、所得项目和数额、扣缴税款数额以及其他相关涉税信息。

福州市范围内国地税部门共管的个体工商户(含个人合伙企业、未办理工商营业执照也未经有关部门批准设立从事生产经营的纳税人及从事生产、经营的纳税人，应办而未办工商营业执照的纳税人，不需办理工商营业执照而需经有关部门批准设立但未经有关部门批准的)。

对有办职工食堂的单位，根据财政部 税务总局(84)财税外字第17号文“从宽从简”的政策精神及内外籍纳税人税收公平原则，集体供应工作餐支出，暂不并入职工当月“工资、薪金所得”计征个人所得税。

根据《福建省地方税务局关于开展2013年度税收规范性文件清理工作的通知》(闽地税[2013]107号)要求，我局对截至2012年12月31日止制定或由我局牵头主办与其他部门联合制定的税收规范性文件进行全面清理，其中：现行有效的22份，部分条款失效废止的26份，全文失效废止的35份。

紧紧围绕中央、省委省政府和国家税务总局的各项工作部署和地税工作主线，结合各时期、各阶段重点工作，通过多种方式，深入挂钩联系点调研指导、宣传政策、征求意见、现场办公，掌握基层实情，解决基层困难，集中基层智慧，推动基层发展。

为支持我省社会公益事业发展，现将省财政厅、省国家税务局、省地方税务局、省民政厅联合审核确认的2013年度第一批获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单予以公布。

各级地税机关要以组织收入为中心，构建将组织收入全过程纳入税收分析内容的工作链条，完善工作流程，提升税收分析对“生财、聚财”有序运转的服务作用。税收分析链条中的各类分析是体现税收分析不同作用的有机构成，各单位要着力构建较为完整的税收分析链条。

为继续帮助企业减轻负担，稳定就业形势，促进全市经济平稳发展，经市政府同意并报省政府批准，我市降低失业保险费率政策执行期限延长一年。现就有关问题通知如下：从2013年10月1日至2014年9月30日，阶段性降低我市失业保险费率，单位缴纳的失业保险费率统一从2%降为1%;个人缴纳的失业保险费率保持不变。

平潭综合实验区地方税务局已正式挂牌成立，由福建省地方税务局实行垂直管理;平潭县地方税务局并入平潭综合实验区地方税务局，不再隶属于福州市地方税务局管理。经研究决定，从2013年10月16日起，我局及下属各基层局均停止与平潭县地方税务局涉税业务“同城通办”。

根据《商务部 税务总局关于确认北京农投租赁有限公司等企业为第十一批内资融资租赁试点企业的通知》(商流通函[2013]755号)，福建万宇租赁有限公司申报内资融资租赁试点企业已获得商务部、国家税务总局批准。

为加强企业产品成本核算，保证产品成本信息真实、完整，促进企业和经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国会计法》、企业会计准则等国家有关规定，财政部制定了《企业产品成本核算制度(试行)》，自2014年1月1日起在除金融保险业以外的大中型企业范围内施行，鼓励其他企业执行。

为进一步加快福州市总部经济发展，经市政府研究同意，现就《福州市人民政府关于印发〈福州市鼓励加快总部经济发展实施办法〉的通知》(榕政综〔2011〕191号)中的总部企业认定条件和总部企业扶持政策提出如下补充意见：

根据《福建省人民政府办公厅关于印发2013年度行政机关规范性文件清理工作方案的通知》(闽政办[2013]72号)要求，我局对截至2012年12月31日制定的或由我局牵头主办与其他部门联合制定的税收规范性文件进行全面清理。

为认真落实中央、省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动以及国家税务总局转变职能、改进作风的各项要求，更好地为广大纳税人服务，构建和谐的税收征纳关系，省地税局制定了十项措施，现予公告。

《福建省财政厅 福建省国家税务局 福建省地方税务局转发财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关问题的通知》(闽财综[2012]74号)、《福建省财政厅 福建省国家税务局 福建省地方税务局转发财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关问题的补充通知》(闽财综[2012]86号)同期废止。

重点查处非法盗采、无证勘查和开采等违法行为，严厉查处稀土矿山生产存在的越界开采、超指标开采行为，取缔非法开采(回收)矿点，依法没收矿产品及违法所得，并予以处罚;清理建设项目中违规回收稀土资源行为，对未按要求回收稀土资源行为的，立即责令停产整改。

县级以上人民政府应当加强对税收保障工作的领导，将税收保障工作纳入政府绩效目标考核体系，建立由政府主导、税务机关和有关部门组成的税收保障协调机制，协调和督促有关部门做好税收保障工作，日常事务由税务机关负责，所需经费按照财政管理体制予以保障。

纳税人申报抵扣已审批通过的超期扣税凭证，因“一窗式”票表比对异常，应上门申报。主管税务机关应按《增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程》进行处理。《比对异常转办单》和其他审核资料由主管税务机关一并存档备查。

自2013年8月1日起，试点纳税人提供的交通运输服务、试点物流承揽的仓储服务、勘察设计服务和代理服务业务等，其销售额中不得再扣除支付给同行业纳税人的金额，应统一按照增值税计税方法计税。

为了提高税务行政复议工作民主化、法治化水平，保护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《税务行政复议规则》和《国家税务总局办公厅关于印发<国家税务总局行政复议委员会议事规则>的通知》(国税办发[2012]127号)的有关规定和要求，经研究，成立福建省地方税务局税务行政复议委员会(以下简称“复议委员会”)。

新大陆集团与新大陆生物减持登记在公司名下的限售股，属于企业买卖金融商品行为，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第五条第(四)项和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十八条第一款规定，应按转让金融商品征收营业税。

经研究，现将调整后的我省月最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准以及适用范围予以公布，从2013年8月1日起执行。执行过程中，如确定最低工资标准的各项参考因素发生较大变化，再适时作调整。

专用设备是指增值税税控系统的税控盘(金税盘)和报税盘(以下简称“税控盘系列产品”)，其中税控盘用于开具发票，报税盘用于领取发票、抄报税、退票和变更发行信息。专用设备由国家指定专营。

根据《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点过渡政策的规定》享受应税服务增值税优惠政策的试点纳税人(指按照《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》缴纳增值税的纳税人，下同)适用本公告。

各级地税机关要在税收宣传以及汇算清缴培训中，将企业所得税优惠政策作为宣传、培训的重点，并健全税收征管档案，掌握可能符合企业所得税优惠政策条件纳税人的基本情况，相应加强纳税辅导。

各级地税机关应严格按照《办法》中权限设置的规定，配置OA系统人员信息使用、维护等权限，确保系统运用的安全性。各设区市局需增加信息项目的，应向省局(人事处)提出申请，由省局统一维护。

为进一步推进全省地税系统职能转变，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型地税机关，省局制定了《全省地税系统职能转变工作方案》，请结合实际，认真贯彻执行，执行中有何问题请及时向省局反馈。

企业研究开发费用税前加计扣除的研究开发项目应当符合现行的《国家重点支持的高新技术领域》和国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》规定的研究开发活动。

企业研究开发费用税前加计扣除的研究开发项目应当符合现行的《国家重点支持的高新技术领域》和国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》规定的研究开发活动。

广播影视服务试点纳税人于试点实施之日前已提供“营改增”应税服务但未开具发票，在试点实施日之后需要开具发票，或需要开具红字(负数)发票等的处理办法，应按照《福建省国家税务局福建省地方税务局关于营业税改征增值税发票衔接问题的补充通知》(闽国税发[2012]137号)第一条第一、二款中的相关规定执行。

在清理涉及多税种、跨科室的综合类文件时，应按照科室业务分工各自提出清理意见，清理意见应明确其清理的具体内容、清理依据，避免业务科室对同一文件笼统地提出有效或废止的意见，致使相互矛盾。