为贯彻党中央、国务院关于扩大内需的战略决策，有效应对钢材、水泥、预拌商品混凝土、沥青混凝土等主要材料价格大幅波动，确保本市市级政府投资项目的工程进度和质量，提高投资效益，根据《漳州市市级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供实施办法(试行)》(漳政办[2009]133号)精神，经市政府研究，同意将预拌商品混凝土、沥青混凝土纳入我市甲供材料范围。

试行税政集中审批管理是税收征管方式变革的重要组成部分，是贯彻落实国家税务总局关于税收科学化、精细化、专业化管理要求的重要举措，也是优化纳税服务、防范执法风险、提高征管质量和效率的客观需要。

纳税人在规定期限内未提出征收方式变更申请的，原则上保持纳税人上年度征收方式;上年度实行查帐征收的纳税人，如果税务机关有根据认为其存在国家税务总局核定征收管理办法规定情形的，可直接予以鉴定为核定征收，并制作《企业所得税核定征收鉴定表》，送达纳税人按规定执行。

为规范全省国税系统税务行政处罚自由裁量行为，防止自由裁量权的滥用，保护行政处罚相对人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等规定，结合我省税收工作实际，制定《福建省国税系统行政处罚自由裁量权指引(试行)》(以下简称《裁量指引》)。

福建省国家税务局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录(第四批)的公告 全文已失效或废止的税收规范性文件749件 部分条款已失效或废止涉及的税收规范性文件22件

关于个人账户转移。1998年1月1日以前，转移个人缴费部分的本息;1998年1月1日至2005年12月31日，按11%个人账户规模(含利息,下同)转移;2006年1月1日以后，统一按8%个人账户规模转移。

为贯彻《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和相关法规，准确执行税收协定，切实加强我省非居民税收管理，进一步提高非居民税收管理质量和效率，福建省国家税务局制定了《非居民税收管理操作规程(试行)》，现印发给你们,请遵照执行。

建设工程设备由施工单位供应的，设备费用应当计取营业税、城市维护建设税、教育费附加，不得计取其他费用;建设工程设备由建设单位供应的，设备费用不得计取各项费用及营业税、城市维护建设税、教育费附加。

行业手工发票分为交通运输业、金融保险业、邮电通信业、服务业及其他行业(含文化体育业、其他行业等，不含娱乐业)4大类，规格统一为190mm×105mm。金额版面为百元版。行业手工发票联次为三联(即存根联、发票联、记账联)。

因灾倒房、严重危房和受地质灾害威胁需重建住房的农户(以下简称“重建对象”)，其退出原旧宅基地后到所在县(市)购买住房的，重建对象首次购买普通住房，免征契税。重建对象享受优惠政策每户限一套。

福建省富源电器有限公司逾期认证并申报抵扣的6份增值税专用发票，总局已进行信息采集并完成了稽核比对，稽核结果为比对相符，请通知纳税人在2010年11月份征期结束之前，申报抵扣附件所列增值税专用发票注明的增值税进项税额，逾期不再抵扣。

福建亿鑫钢铁有限公司等两户纳税人逾期认证并申报抵扣的9份增值税专用发票，总局已进行信息采集并完成了稽核比对，稽核结果为比对相符，请通知纳税人在2010年11月份征期结束之前，申报抵扣附件所列增值税专用发票注明的增值税进项税额，逾期不再抵扣。

房地产企业符合完工条件规定的开发项目，已转让的建筑面积占该项目可售建筑面积的比例达90%以上的，经企业申请，主管税务机关对该项目企业所得税可全部结算。房地产企业开发产品完工后，未按规定及时进行结算而造成少缴税款的，从年度汇算清缴期限结束后开始加收滞纳金。

因受地质灾害威胁的搬迁户，是指受崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害威胁的农户，具体由县级国土资源部门认定。根据地质灾害隐患点的具体情况，由各设区市确定采取搬迁避让或工程治理。能够采取工程治理措施消除隐患的，可不进行搬迁。

未在规定的期限内办理登记的，施工所在地主管税务机关应及时制作《责令限期改正通知书》，送达建筑企业施工所在地项目部，督促其及时送交总机构并补办登记。逾期未改正的，应作为独立纳税人就地缴纳企业所得税。

承担市、县级政府部门委托商品储备业务、享受相关税收优惠政策的地方商品储备企业名单分别由同级财政、税务部门会同有关部门研究并报请本级政府批准。

各地要根据不同类型房地产确定适当的预征率。”的规定，结合我市实际情况，现就土地增值税有关事项公告如下:自2010年8月1日起，土地增值税预征率调整为普通住宅2%、非普通住宅3%、非住宅4%、别墅5%。

为进一步加强企业资产损失税前扣除的管理，根据《国家税务总局关于印发<企业资产损失税前扣除管理办法>的通知》(国税发[2009]88号)和福建省国家税务局《关于企业资产损失税前扣除有关问题的通知》(闽国税函[2010]8号)规定，决定在全省开展企业资产损失税前扣除管理的专项检查。

为贯彻落实省政府《推进闽台金融合作先行先试建立两岸区域性金融服务中心实施意见》，优化海西省会中心城市金融业发展环境，培育壮大福州金融服务业，更好地发挥金融业对海西省会中心城市建设的支撑、服务作用，着力构建海峡西岸区域性金融服务中心，特制定本意见。

根据国税发[2010]53号文件第二条规定，土地增值税平均预征率改为：漳州市区(含直属、芗城、龙文、外税)、龙海市和漳州开发区普通住宅2%，非普通住宅3%，非住宅及别墅5%;其余各县、常山开发区住宅(含普通住宅和非普通住宅)2%、非住宅及别墅5%。

全省境内有雇工的个体工商户应当依照《条例》、《实施办法》和本通知的规定，为其雇佣达到法定劳动年龄的全部雇工(含雇主，下同)缴纳工伤保险费，雇工个人不缴纳工伤保险费。

从事建筑安装作业的建筑企业(除查账征收外)，以开具建安发票的金额按0.5%征收率代征承包承租经营所得或股息利息红利所得的个人所得税。外来从事建筑安装作业的异地建筑企业，一律按开具建安发票的金额和0.5%征收率代征承包承租经营所得的个人所得税。

在境外上市公司包括居民公司在境外设立特殊目的公司并通过设立的特殊目的公司在境外间接上市的公司。各地应于2010年6月25日前将调查处理情况上报省局国际处。报告应包括被检查企业的名称、分户代扣代缴企业所得税款及查补情况。

为了积极引导适龄农村居民参保多缴费、多积累，提高自身待遇水平，在闽政〔2009〕26号文件规定个人缴费政府给予每人每年不低于30元缴费补贴的基础上，对参保农民选择较高缴费档次的，政府适当增加缴费补贴。

为了加强行政机关规范性文件备案审查工作，维护法制统一，推进依法行政，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。本省各级行政机关对规范性文件的备案审查适用本办法，政府规章除外。

现将国家税务总局《关于小型微利企业预缴2010年度企业所得税有关问题的通知》(国税函[2010]185号)转发给你们。我省小型微利企业企业所得税优惠备案管理仍按照《福建省地方税务局关于小型微利企业预缴企业所得税问题的通知》(闽地税函[2008]92号)规定执行。

为综合评价福建省会计师事务所(以下简称事务所)的整体质量，引导提升注册会计师的专业素质和执业水平，促进注册会计师行业健康快速发展，提高服务社会经济发展的能力，制定本办法。

企业与具有证券从业资格的中介机构正式签订上市服务协议并完成股份有限公司改制，在其向福建证监局申报辅导备案后，给予30万元的资金奖励;企业向中国证监会或境外证券监管机关上报上市申请材料，在其取得中国证监会或境外证券监管机关受理函后，给予70万元的资金奖励。

根据《通知》第三条第(六)款规定，企业减征、免征所得项目发生亏损的，企业所得税年度纳税申报表附表五“税收优惠明细表”第14行至32行相关行次，必须以负数表示相应的亏损额，不得空白填报或填报为零。

经省政府同意，现将省人力资源和社会保障厅、财政厅制定的《福建省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续实施意见》和《国务院办公厅关于转发人力资源和社会保障部 财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发[2009]66号)转发给你们，请一并认真贯彻执行。

增值税纳税人，包括部分和全部销售额为免税的增值税纳税人，在连续不超过12个月的经营期内累计应征增值税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，除《资格认定管理办法》第五条规定外，应当向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。