纳税人通过来访形式提出纳税服务投诉的，应当到或者由首问责任人指引到税务机关纳税服务管理部门办公场所提出。群体性来访投诉的，应告知纳税人推选代表，代表人数不超过5人。

重点关注和查处虚开交通运输发票和骗取出口退税违法犯罪活动。各设区市局要选择税收违法行为比较集中的一个县、区重点开展区域税收专项整治，省局将选择问题较多、影响面较广且处理难度较大的重点地区进行督办或直接组织查办。

为贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，推进“大港口、大通道、大物流”建设，根据省政府《关于鼓励中西部省份从福建省港口进出货物及投资建设码头泊位的暂行规定》和《福建省物流业调整和振兴实施方案》，特制定本办法。

根据财政部、国家税务总局《关于股权转让有关营业税问题的通知》(财税[2002]191号)以及国家税务总局《关于转让企业产权不征营业税问题的批复》(国税函[2002]165号)有关规定，对长乐星光房地产开发有限公司分立两个公司(即长乐星光房地产开发有限公司和长乐昆仑大饭店有限公司)过程中所产生的资产转移不征收营业税。

根据国家税务总局印发的《营业税税目注释(试行稿)》(国税发[1993]149号)的规定，对漳州英才建设开发有限公司受政府委托办理土地前期开发包括项目修建规划、土地征用、拆迁补偿、安置及土地平整等工作事项，应按服务业—代理业税目计征营业税。

“企业在试点镇从事的公共基础设施项目(省局注：国家重点扶持的项目)和符合条件的环境保护、节能节水项目，其投资经营所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。”

国务院已取消耕地占用税法定减免的行政审批，依据《税收减免管理办法(试行)》(国税发[2005]129号)第四条规定，耕地占用税法定减免属于备案类减免税项目。依据《税收减免管理办法(试行)》(国税发[2005]129号)有关规定，耕地占用税的法定减免由耕地所在地的主管税务机关办理。

纳税人税前扣除的财产损失是否真实、是否符合有关规定，需报批的财产损失是否已经过主管税务机关审批。跨地区经营汇总缴纳企业所得税的纳税人，其分支机构税前扣除的财产损失是否由分支机构所在地主管税务机关出具证明。

企事业单位取得的按照有关税收法律、法规规定不征收营业税的非经营收入(不包括免税收入、未达起征点的应税收入、按规定应使用财政统一票据的收入、不征税的经营收入)，如补偿金、赔偿金、对外投资收益、股息、红利收入等，适用《福建省地方税务局非经营收入统一票据》(机打票，票样见闽地税发[2010]30号附件4)。

加强对企业上市工作成效的宣传。各级各有关部门、新闻媒体要积极宣传报道企业上市的成功范例，企业上市前后的变化以及对地方经济社会发展的积极贡献等，引导更多企业提高对资本市场的认识，增强上市的积极性和主动性，激励更多企业改制上市。

纳税人申请代开免税收入发票的，除应提供由付款方书面确认的证明材料外，还应在代开发票申请表中填写有关免税依据、提供相关免税证明材料，并经主管地税机关审批或备案后予以开具，同时发票的备注栏应注明“免税”字样。

为贯彻落实好《福建省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》(闽政〔2009〕26号)，切实做好新农保试点和确保春节前发放新农保基础养老金工作，现就新农保试点工作若干问题提出如下处理意见。

对纳税人销售的以三剩物、次小薪材、农作物秸秆、蔗渣4类农林剩余物为原料生产加工，且符合(财税[2009]148号)规定的综合利用产品，可享受增值税即征即退，时间自2009年1月1日起至2010年12月31日止。具体退税比例2009年为100%，2010年为80%。

根据国家发展和改革委员会、工业和信息化部、商务部、国家税务总局《关于发布2009年度国家规划布局内重点软件企业名单的通知》(发改高技[2009]3357号)，福建榕基软件股份有限公司被列为2009年度国家规划布局内的重点软件企业。

各公益性群众团体在获得公益性捐赠税前扣除资格后，应于每年3月底向省财政厅、省国税局、省地税局报送本通知第一条第(四)款规定的材料，以便于省财政厅、省国税局、省地税局确认其是否继续获得公益性税前扣除资格。未能及时报送规定材料的，将取消其当年度的公益性捐赠税前扣除资格。

非营利组织在2010年度内获得免税资格的，自2008年1月1日起对符合免税条件的收入免征企业所得税;在2010年度以后获得免税资格的，自获得免税资格的当年度起对符合免税条件的收入免征企业所得税。

本办法所称高层次创业创新人才是指在国内外知名企业、高校、科研和医疗卫生机构等从事专业技术或经营管理工作，具有较强创业创新能力，学术技术、经营管理水平达到国际先进或国内领先，能引领和带动我省某一领域科技进步、产业升级、文化繁荣、社会发展的领军人才。

根据《通知》第九条和《税收减免管理办法(试行)》第十九条规定，主管税务机关应当在受理非居民企业的有关书面备案资料后，提出初步审核意见，并直接上报省地方税务局，经核准后，由主管税务机关告知非居民企业执行。上述备案事项审核、上报核准及告知事项，应在备案管理规定时限内完成。

指导思想全省出口退税审核系统数据集中工作，按照税收征管科学化、精细化需要，全面落实总局推广实施要求，精心组织，密切配合，稳步推进，确保出口退税审核系统数据省级集中后平稳运行。

国务院已取消耕地占用税法定减免的行政审批，依据国税发[2005]129号《税收减免管理办法(试行)》第四条规定，耕地占用税法定减免属于备案类减免税项目。依据国税发[2005]129号《税收减免管理办法(试行)》第八条规定，耕地占用税的法定减免由耕地所在地的主管税务机关办理。

企业资产损失税前扣除审批权限的划分企业资产损失税前扣除申报金额在2000万元(含2000万元)以上，报省局审批;1000万元(含1000万元)至2000万元，报设区市局审批;1000万元以下的，报县、市、区局审批。

你局《关于对“泡沫育秧片”免征增值税问题的请示》(南国税发[2009]94号)收悉。经研究，“泡沫育秧片”与“塑料育秧片”在原材料、生产工艺以及使用用途等方面基本相同。同意你局意见，对“泡沫育秧片”比照“塑料育秧片”予以免征增值税。

为确保不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理落实到位，各级地税部门应根据税收征管责任区的划分，明确工作重点和标准，确定建设项目的管理责任人，落实全程监控管理责任。

省直有关部门和各设区市加强与国家有关部门的联系，积极支持软件企业向国家有关部门申报项目、争取资金扶持。对获得国家扶持的项目，按审批部门要求给予相应的资金配套支持。

针对前一段时间出口退税工作中存在的一些问题，为进一步加强出口退(免)税管理，切实防范和打击骗取出口退税的违法犯罪行为，省局经研究决定，从2009年11月中旬开始，结合当前工作实际，在全省范围内开展以纺织服装出口企业预警评估为重点的出口退税执法、内控内管工作的全面检查。

你局《关于个人继承行为免征印花税的请示》(榕地税直发[2009]26号文)收悉。经研究，现答复如下：法定继承人继承土地、房屋权属所书立的书据，比照个人销售或购买住房，自2008年11月1日起，暂免征收印花税。非法定继承人继承土地、房屋权属，视同赠与行为，应全额征收印花税。

经审核合格的，在《年审表》上签署意见、加盖公章，并在《货物运输业营业税自开票纳税人认定证书》及《发票领购簿》上加贴自开票纳税人年审合格标识。之后将上述证件及其他附送资料分别传递给主管地税分局。

根据财政部 国家税务总局2008年第52号令印发的《营业税暂行条例实施细则》第二十五条规定，对福州华辰房地产有限公司2009年1月起销售不动产，采用预收款方式的，其营业税纳税义务发生时间为收到预收款的当天。

纳税人办理注销税务登记前，应向主管税务机关提交相关证明文件和资料，结清应纳税款、多退(免)税款、滞纳金和罚款，缴销发票、发票购买证、税务登记证件和其他税务证件，经主管税务机关核准后，办理注销税务登记手续。

根据国家税务总局关于印发《中华人民共和国非居民企业所得税申报表》等报表的通知(国税函[2008]801号)，现将《中华人民共和国扣缴企业所得税报告表》式样印发给你们，于2009年1月1日启用。报告表由各地自印，省局对外税收服务网提供下载服务。

《非居民享受税收协定待遇备案报告表》、《非居民享受税收协定待遇审批申请表》、《非居民享受税收协定待遇身份信息报告表》《非居民享受税收协定待遇执行情况报告表》填报使用时均为一式两份，一份由纳税人(代理人)或扣缴义务人留存，一份提交地税机关。