各级地税部门要将辖区内自然人股东转让股权情况，及时与企业的其他纳税资料进行比对。如发现异常，应当到企业实地调查了解企业的生产经营情况、损益情况、股东权益增减等情况，确保企业所得税和个人所得税税基不受侵蚀。

对涉及关联方资产转让发生的损失，企业应向税务机关提出审批申请，经税务机关审批后才能在税前扣除。企业在经营管理活动中凡不按公允价值销售、转让、变卖资产发生的损失，不得在财产损失实际发生时自行申报扣除。

进一步强化土地增值税清算工作。主管地税机关要组织干部认真学习总局、省局的文件精神，积极采取措施认真落实房地产开发企业土地增值税清算管理规程，对符合清算条件的纳税人必须有计划、分步骤地组织开展土地增值税清算工作。

为便于各级国税机关和纳税人查找、核对被盗、遗失的普通发票及有关税务证件，经研究，决定自2009年6月1日起，全省国税部门管理的纳税人被盗、遗失普通发票和有关税务证件，一律在安徽省国家税务局内、外网站上刊登遗失公告。

一般纳税人购进货物或应税劳务，支付运输费用，所支付款项的单位，必须与开具抵扣凭证的销货单位、提供劳务的单位一致，才能申报抵扣进项税额，否则不予抵扣，已申报抵扣的一律作进项税额转出处理。

各级国税部门要定期组织开展政策执行情况专项检查，密切监控政策执行效果。同时，要把政策落实情况列为年度税收执法检查的重点，列入各地税收工作目标管理考核项目，确保政策执行到位。

卷烟生产企业所开具的增值税专用发票不符合作废条件且卷烟销售价格调高的，在按差额另行开具增值税专用发票时，票面上的货物或应税劳务名称后应加注“(补差价)”字样，数量仍按原销售数量填写，单价、销售额及税额均按差价部分填写。

6月征期卷烟工业和批发环节消费税纳税人办理卷烟消费税纳税申报前，各地主管国税机关必须将调整后的卷烟消费品纳税申报表及附报资料等印发给相关纳税人，并适时开展纳税辅导，确保其如期、顺利办理申报纳税。

鉴于安徽安达物流有限公司目前不具备总分机构法人企业所得税“统一计算、分级管理、比例分配、就地缴纳”征收管理的条件和要求，经研究，同意安徽安达物流有限公司所属分公司从2008年度起不就地预缴企业所得税，由总机构在蚌埠市集中缴纳企业所得税。

根据《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发〔2008〕28号）规定，经研究，同意南京肯德基有限公司在安徽省内所有餐厅的企业所得税由南京肯德基有限公司合肥分公司在合肥市汇总预缴。

鉴于安徽安天国际置业有限公司目前不具备总分机构法人企业所得税“统一计算、分级管理、比例分配、就地缴纳”征收管理的条件和要求，经研究，同意安徽安天国际置业有限公司所属分公司（项目部）从2008年度起不就地预缴企业所得税，由总机构在合肥市汇总集中缴纳企业所得税。

根据安徽省国家税务局、安徽省地方税务局关于《转发国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（皖国税发〔2008〕103号）第三条第二款的规定，经研究，同意安徽皖电物资有限责任公司所属分公司从2008年度起不就地预缴企业所得税，由总公司在合肥市集中缴纳企业所得税。

我市房地产开发企业所得税征管原则上应采用查账征收方式，房地产开发企业不得事先确定企业的所得税按核定征收方式进行征收、管理。企业出现《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定的情形，税务机关可对其以往应缴的企业所得税按核定征收方式进行征收管理。

《安徽省国家税务局 地方税务局转发国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（皖国税发〔2008〕103号）第三条第（一）款中涉及地税机关征管的企业，不适用本通知规定。

自2009年7月1日起，中国工商银行安徽省分行及其所属各支行销售的个人黄金，应以本单位的名义取得增值税专用发票及其他合法抵扣凭证，向所在地主管国税机关办理发票认证及抵扣凭证电子信息采集上报手续，并由各分支行按月填制《汇总纳税企业进、销项税额传递单》(见附件)，上报给省行统一计算抵扣。

对骨干企业采取资源税返还政策。对缴纳资源税数额较大的骨干企业，按照资源税的收入归属，由市、县（市）政府确定，可以在今明两年内予以适当返还，用于企业的基础设施投入和环境治理等。

根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其《实施细则》的有关规定，水利工程供水行为中农业排灌项目属于免征营业税的范围，应按规定免征营业税。

你局《关于要求明确粘土多孔砖有关税收政策的请示》(宣国税发[2009]24号)收悉。粘土多孔砖不属于烧结普通砖，纳税人生产销售的粘土多孔砖若其生产原料中掺兑的废渣比例不低于30%，则可以按规定申请享受相关的资源综合利用产品增值税优惠政策。

为进一步加强土地增值税的预征管理，促进房地产市场健康发展，根据安徽省地方税务局《关于进一步明确土地增值税预征率有关问题的通知》（皖地税函〔2007〕415号）精神，结合我市实际，现对我市土地增值税预征率按照房地产的项目用途作如下调整，请认真贯彻执行。

各单位要认真贯彻《通知》精神。对未按规定备案的，一律不得享受税收优惠；对《通知》中规定的享受过渡期税收优惠和政策执行到期延长的税收优惠，2008年度仍按原审批权限执行，从2009年纳税年度起，一律采取备案管理。

纳税人申请退还发票保证金应填写《退还发票保证金申请审批表》到主管地税机关办理审批手续。主管地税机关接到纳税人《退还发票保证金申请审批表》，应在1个工作日内审核完毕。

现将省地方税务局《转发国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（皖地税[2009]48号）转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。

对自查确认的应补税款，由纳税人在自查期满后3个工作日内，自行向主管国税机关申报缴纳并按规定计算缴纳滞纳金，同时向主管国税局稽查局报送自查情况报告、《分税种分年度自查情况统计表》及相关完税凭证复印件。

积极探索税收征管工作内在规律，抓住当前易发生税收流失的征管漏洞和薄弱环节，研究对策，科学管理，因地制宜采取有效措施，大力规范税收秩序，积极做好防范风险、堵漏挖潜和增收工作，确保税收收入预期目标的实现。

现将《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》(国税发〔2009〕31号)转发给你们，房地产开发企业销售未完工开发产品的计税毛利率由各市在国家税务总局规定的范围内确定，请遵照执行。

服务外包企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算应纳税所得额时扣除。未形成无形资产的，在根据有关规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150％摊销。

要进一步优化退税工作流程，提高工作效率，加快出口退税审核、审批速度，及时办理退调库手续，全面压缩在途税款，确保当月申报、当月退税。要强化对出口退税进度的考核，对出口退税进度较慢的地区，省局将及时进行指导帮助，协调解决困扰出口退税进度的有关问题，督促加快出口退税进度。

对检举制造假发票窝点的，一经查实，给予5万元以下奖励。其中：查实假发票在10万份以下的，给予5000元以下奖励；查实假发票10万-100万份的，给予1万元以下奖励；查实假发票100万份以上的，给予5万元以下奖励。

对纳税人的咨询服务、办税服务以及服务态度、政务公开、信息服务、实施检查、权利保护等各项纳税服务做出承诺。承诺的服务项目和服务标准都要向社会各界和纳税人公开，接受监督。

准确把握宏观调控意图和税收政策导向，紧密结合实际情况，依法运用减、免、缓等税收政策措施，帮助纳税人吃透政策精神，不断增强贯彻税收优惠政策的主动性和自觉性，不折不扣地将税收优惠落实到纳税人。

餐饮、住宿、娱乐业企业所得税征管,继续按《合肥市娱乐业、服务业所得税征收管理实施办法(试行)》(合财税[2007]332号)执行。各主管税务机关要在一季度申报前，做好企业所得税征收方式的鉴定工作。