近接辽宁省中小企业厅和国家开发银行辽宁省分行《关于辽宁省中小企业主管部门与国家开发银行合作以融资平台模式为中小企业贷款重复纳税问题的函》(辽中小企函[2006]15号)，反映国家开发银行与我省及部分市政府合作以融资平台模式为中小企业提供贷款出现的重复缴纳营业税问题。

现将《辽宁省地方税务局转发国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(辽地税发[2006]125号)转发给你们，结合沈阳市实际情况，作如下补充规定，请一并贯彻执行。

关于关闭破产企业与职工解除劳动关系时间界定问题。自地方法院下发企业关闭破产《民事裁定书》之日起，即为该企业与职工解除劳动关系时间。关于关闭破产企业职工经济补偿和执行社会保险相关待遇问题。关闭破产企业职工经济补偿和社会保险相关待遇标准，按企业关闭破产当时有关政策规定执行。

现将《国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(国税发[2006]108号(以下简称《通知》)转发给你们，并结合我省实际，补充以下规定，请一并贯彻实施。

房地产开发企业按照有关规定在办理安置或补偿时，根据被拆迁房屋的不同情况和被拆迁人的选择，实行房屋产权调换或货币补偿两种方式。其中产权调换，是指拆迁人用自己建造或者购买的房屋与被拆迁入进行房屋产权调换，并按被拆迁房屋的评估价(即货币补偿的金额)和调换房屋的市场价进行结算调换差价的行为。

对于效益较好且集中代扣代缴工资、薪金个人所得税的大型企业，各地也要组织其开展明细申报。通过上述企业实施明细申报进而切实提高代扣代缴的准确性，促进本地区个人所得税收入的稳步增长。

本办法所称纳税年度是指自公历1月1日起至12月31日止。纳税人在一个纳税年度中间开业，或者由于合并、关闭等原因，使该纳税年度的实际经营期不足12个月的，应当以其实际经营期为一个纳税年度。纳税人清算时，应当以清算期间作为一个纳税年度。

对消费者丢失机动车销售统一发票的，按照《国家税务总局关于消费者丢失机动车销售发票处理问题的批复》(国税函[2006]227号)及《国家税务总局关于使用新版机动车销售统一发票有关问题的通知》规定办理。

收费单位要按规定到同级物价部门办理《收费许可证》，到省财政厅办理《非税收入征收委托证》，使用省财政厅统一制发的收费票据，亮证收费，公示收费标准，接受物价、财政、审计等有关部门检查和社会监督。

从2006年3月2日起，我市对从事房地产开发业务的纳税人，在土地增值税未清算前，取得转让房地产收入和预收房款，预征土地增值税，预征率如下：住宅(不包括商务住宅)预征率为1%;商务住宅、非住宅地上建筑物及其附着物预征率为1.5%.

现将《国家税务总局关于保险营销员取得佣金收入征免个人所得税问题的通知》(国税函〔2006〕454号)转发给你们，请遵照执行。省局辽地税函〔2005〕209号文件第二条规定同时废止。

各地要充分认识此项工作的重要性、紧迫性，结合实际，严格、认真贯彻落实总局和省局关于执法责任追究的相关制度和管理规定，明确岗位职责，增强责任感，提高管理能力和水平。

各基层地税机关必须提高认识，认真贯彻落实总局和省局有关文件精神，做好新修订企业所得税纳税申报表在全市企业的推广应用、宣传辅导等各项工作，确保我市按时全面运用新修订的企业所得税纳税申报表。

凡属营业税税目税率表和税目注释中列明的征税项目，以及国家税务总局在有关规定中曾明确或强调过属于营业税征税范围的收费项目，不论是否纳入财政预算管理，都应按《营业税暂行条例》的规定征收营业税。

以协议方式取得土地使用权的费用包括：土地出让金、土地评估费、土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费和房屋拆迁管理费。以竞价方式取得土地使用权的费用包括：土地出让金和向土地使用权所有者支付的其它经济利益。

从2007年1月1日起，设在养路费征稽场所的地税窗口在货运代开票纳税人在开具发票时，按开票金额即时征收地方各税，同时，打印完税凭证(该部分税款不在养路费收费票据上体现)。下月纳税人补缴的税款在养路费收费票据上体现，同时补缴的税款不得再开具发票。

纳费人按现行流转税规定需在异地(指纳费人机构所在地以外的县、区)缴纳流转税的，其计费依据为在异地缴纳流转税的计税依据，纳费时间为交纳流转税的同时。对预征的河道费，纳费人可凭河道工程修建维护费收据在下年缴纳河道费时予以减除。

为规范全省道路运输业税收征管，保障道路运输业纳税人的合法权益，对实行养路费包缴的车辆，按养路费包缴比例计算车辆月定额税款。各市务必于2006年年底前做好税费同步包缴工作。

根据《财政部 国家税务总局关于调整住房租赁市场税收政策的通知》(财税[2000]125号)规定，经请示省局，对沈阳市房产局直管非住宅租金收入恢复征收营业税。本通知从2006年1月1日起执行，沈地税流函[1997]6号文件相应废止。

本规定自2006年3月2日起施行。省局辽地税[1996]103号文件第六条、辽地税财[1998]361号文件第一条、辽地税函[2004]326号文件第六条中有关规定同时停止执行。

为贯彻实施好新《公司法》和新修订的《公司登记管理条例》，进一步做好登记管理工作，省局制定了《贯彻实施新<公司法>和<公司登记管理条例>内资公司登记管理工作有关问题的指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

纳税人不能提供有资质的会计师、税务师事务所对非货币性资产出资的资产评估报告的，应当提供非货币资产的当日或最近月份的同类或类似资产的市场价格，经主管地税机关审核，按资产成新率进行核定。

纳税人转让旧房及建筑物，凡不能取得评估价格但能提供购房发票的，经当地税务部门确认，符合《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第六条(一)、(三)项规定的扣除项目的金额，可按发票所载金额并从购买年度起至转让年度止每年单式加计5%。

对主要投资于中小高新技术企业的创业风险投资企业，实行投资收益税收减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策及经认定的高新技术风险投资机构其投资额可按一定比例抵扣其应纳税所得额。政策执行时间从2006年1月1日起执行，具体实施意见另行发文明确。

各级地税机关必须认真按照《通知》精神，结合总局2006年5月23日-26日视频培训内容，做好新修订企业所得税纳税申报表的推广应用、宣传培训等各项工作，确保我省7月1日全面运用新修订的企业所得税纳税申报表。

根据《财政部、国家税务总局关于完善城镇社会保障体系试点中有关所得税政策问题的通知》(财税[2001]9号)规定，我省企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量通过中国经济改革研究基金会的公益、救济性捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。

根据《财政部、国家税务总局关于完善城镇社会保障体系试点中有关所得税政策问题的通知》(财税[2001]9号)规定，我省企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量通过香江社会救助基金会的公益、救济性捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。

市地方税务局、财政局也要按照要求相应成立领导小组和办公室，主要领导要亲自抓，并提请市政府领导亲自挂帅，具体负责同级税收政策调整的组织实施、部门协调、业务指导、税源测算、资料普查、宣传解释、情况反馈等相关工作，确保税收政策调整稳步实施。

个人购买普通住房超过5年(含5年)转手交易的，销售时免征营业税;个人购买非普通住房超过5年(含5年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。各级地税机关要严格税收征管，防止漏征和随意减免。

对2006年5月底前应领取而未领取工商营业执照临时经营并填写税务登记表纳入“综合征管软件”管理的纳税人，按总局要求不换发临时税务登记证件，不出售发票，但仍在系统中按单户征税管理。

鉴于目前市场成品油价格上涨，造成出租车行业个人所得水平下降及个人所得税扣除标准提高等因素，在对出租车行业经营情况调查的基础上，经局长办公会议研究，决定对出租车税收定额进行调整。