深国税函[2008]319号 关于进一步加强发票验旧供新管理的通知

关于进一步加强发票验旧供新管理的通知

深国税函[2008]319号       2008-09-08

各区局，各基层分局：

　　根据《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》(国税发[2008]80号)文件精神，结合我局实际情况，现就有关发票验旧供新事宜通知如下，请遵照执行。

　　一、各单位应对本年度领购万元版以上商品销售发票(以下简称“商销发票”)的纳税人的发票领购情况进行复核，取消百万元版商销发票，严格控制十万元版商销发票的供售，对于领购万元版商销发票的小规模纳税人，经管理科审核无误的，可继续纳入以税控票管理，否则取消其以税控票资格，重新核定其发票用量。

　　二、对于在非主管税务机关通过全市通购买普通发票的纳税人，实行“验多少、供多少”的原则，供票种类和数量必须与验票情况必须一一对应，不得只供新不验旧。

　　三、对千元版发票平均每本验旧金额在7.5万元以下、万元版发票平均每本验旧金额在75万元以下的验旧业务，CTAIS将自动提示前台工作人员。各单位应设立专门的窗口岗位对所对应的验旧金额进行复核计算，确认无误的，由该岗位工作人员签名确认后方可继续办理发票验旧手续。如发现纳税人验旧金额错误的，应按“未按规定开具发票行为(未按规定报告发票使用情况)”进行处罚，情节严重的，应暂停供售发票。

　　四、工作人员在发票供售、验旧及发票鉴定等环节发现纳税人发票使用情况异常的，经主管局长审批后，通过OA系统向市局(票证中心)报送名单。上述纳税人须回主管税务机关税源管理科核实其发票使用情况，确认无异常情况的，税源管理科应在“异常纳税人处理”模块中办理“解除监控”手续，纳税人方可到前台窗口领购发票。

　　五、办理税务登记注销业务的纳税人，如曾经领购使用发票的，其发票领用存情况必须经过发票管理科两人复核并签名确认后，方可继续办理注销手续。其结存未使用的空白发票需由纳税人自行剪角作废后交前台验销，前台验销完毕后必须将发票实物退还给纳税人。

　　六、对于申请免税代开普通发票的纳税人，如已办理国税税务登记的，一律经主管税源管理科签名确认后方可代开，其余的临时纳税人统一由票证中心(或基层分局办税服务厅)核实。

二○○八年九月八日