川国税发[1997]99号 四川省国家税务局关于增值税一般纳税人分类管理若干问题的通知[全文废止]

四川省国家税务局关于增值税一般纳税人分类管理若干问题的通知[全文废止]

川国税发[1997]99号      1997-04-22

各地、市、州国家税务局、省局直属分局、稽查分局：

　　为进一步加强增值税一般纳税人的管理，规范纳税行为，维护税收秩序，做好“三个服务”。省局决定从今年起，在全省范围内推行增值税一般纳税人分类管理的试点工作。现就试点工作的有关问题明确如下：

　　一、对增值税一般纳税人进行分类管理，就是根据增值税一般纳税人的生产经营趣模、财务管理水平、纳税信誉程度以及增值税专用发票管理使用等综合情况上的差异，将其划分为不同类别(原则上不超过三类)，实施不同的管理手段，达到强化管理的目的。有条件的地区应积极开展增值税一般纳税人分类管理的试点工作。试点面的大小，由各地根据实际情况自行确定。

　　二、增值税一般纳税人分类原则

　　凡增值税一般纳税人符合以下条件的，均可划为B类一般纳税人。

　　1.财会制度健全规范;

　　2.能够按规定进行纳税申报和缴纳税款;

　　3.上一年度内未发生任何偷、骗税和虚开、伪造、非法出售和取得增值税专用发票的行为;

　　凡增值税一般纳税人既符合以上1.2条条件又符合以下条件的，均可划为A类一般纳税人。

　　1.年销售额在一般纳税人标准以上(民族地区可适当放宽标准);

　　2.连续两个年度内未发生任何偷、骗税和虚开、伪造、非法出售和取得增值税专用发票的行为;

　　C类增值税一般纳税人为除A、B二类一般纳税人以外的一般纳税人。

　　三、纳税申报事项的处理原则

　　增值税一般纳税人根据国税机关确定的类别，可分别按以下基本要求办理增值税纳税申报事项。

　　(一)A类增值税一般纳税人

　　按规定填报纳税申报表及发票领用存月报表、专用发票使用表、专用发票抵扣明细表;

　　(二)B类增值税一般纳税人

　　1.按规定填报纳税申报表及发票领用存月报表、专用发票使用表、专用发票抵扣明细表;

　　2.按规定向税务机关报送增值税专用发票存根联、抵扣联、海关进口货物完税凭证复印件;

　　(三)C类增值税一般纳税人

　　1.按规定填报纳税申报表、发票领用存月报表、专用发票使用明细表、专用发票抵扣明细表;

　　2.按规定报送全部附按表格和资料;

　　四、其他增值税管理问题的处理原则

　　各级国税机关按增值税一般纳税人类别，对有苯增值税专用发票领购、税收检查和期初存货已征税款抵扣问题，可按以下要求实施差别管理。

　　(一)A类增值税一般纳税人

　　1.根据经营需要向国税机关购买增值税专用发票。

　　2。尽量减少对A类一般纳税人的税收检查。

　　3.期初存货已征税款加速抵扣审批予以优先办理。

　　(二)B类增值税一般纳税人

　　1.增值税专用发票实行限量供应;

　　2.各级国税机关应对其进行税收检查;

　　(三)C类增值税一般纳税人

　　1.增值税专用发票的使用量应进行严格限制;

　　2.作为每年税收检查重点;

　　3.原则上不加速抵扣期初存货已征税款。

　　五、分类管理的审批

　　A类增值税一般纳税人的审批应报经地、市、州国税局(省直分局)批准，B类增值税一般纳税人的审批应报县级国税局批准。各级国税机关应对不同类别的纳税人分别制定具体的申报、管理和稽核检查办法。

　　增值税一般纳税人的类别一经确定，一年内不得升级。如在此期间内需降级的，A类增值税一般纳税人的降级应报经地、市、州国税局(省直分局)批准，B类增值税一般纳税人的降级应报县级国税局批准。

　　增值税一般纳税人的类别进行调整时，只能逐级调升;对需降级的，可直接降至相应的级别。

　　六、实行增值税一般纳税人分类管理办法，是一项涉及面广、操作性强的工作，各地应结合增值税一般纳税人的年审工作和本地实际，精心组织，平稳推进。试点工作中出现新情况、新问题，请及时报告省国税局。