以上资料可以是原件，也可以是复印件，有电子文件的应同时提供电子质文件。纸质文件请加盖单位公章、经办人签章和时间，复印件资料同时注明“与原件核对无误，原件存于我处”，以示认可。

对通过法院裁决(判决)或行政确权方式取得但无法提供发票的房产，再次转让时，可按法院裁定(判决)书或房地产项目转让税收专用证明确定的金额确认购置成本，比照财税[2006]21号文第二条第一款的规定计算土地增值税扣除项目金额。

完成《财务会计制度及核算软件备案报告书》报送备案后，纳税人依照主管地税机关鉴定的财务会计报表类型，按新的财务会计报表格式，于2015年1月15日前向主管地税机关补充报送2013年年度财务会计报表。

房地产开发企业在开发、销售商品房过程中，以各种名目收取的认筹款、诚意金、意向金、订金、看房费等以及销售购房卡、选房卡、VIP卡等取得的款项，都是为了购房者购房时获得房屋的优先购买权或者在房价上享受一定的优惠，其性质均属于预收性质的款项。

各地方主管税务局要对此次的税务审计工作进行全面总结，总结中要包括税务审计工作的开展情况、应缴税款及实缴税款等情况，并提出改进金融保险业税收征管的意见和建议，于2015年4月15日前将情况以书面形式报省局大企业税收管理局，并统计填报金融保险业税务审计统计表(附件2)。

为了提高您通过网报系统申报纳税效率，更好地解决网报过程中遇到的技术难点问题，自2014年12月8日起，在每月纳税申报期内，海口地税局中心办税大厅增设网报技术难点问题服务窗口，您若通过网报系统申报纳税遇到技术难点问题，除拨打网报技术支持电话(省内400-8888-363，省外0898-66963863)，可直接到海口地税局中心办税大厅网报问题服务窗口咨询，我们将及时为您答疑解惑，竭诚为您服好务。

受理窗口接到申请后，应对档案材料的保存状况进行初步查验，包括是否开封、是否毁损、是否存在涂改、篡改等。对有档案材料清单的，根据清单记录核对档案材料内容;无档案材料清单的，应逐项检查档案材料，列出档案中所有材料。

应征者提出的意见建议应符合党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神，紧紧围绕依法治税、风险管理、纳税服务、从严治党、作风建设等方面，结合实际，对海南省地方税务系统2015年的工作任务、应该重点开展的工作等提出明确的书面意见建议。

我省房产税征税范围调整为与城镇土地使用税一致，即房产税与城镇土地使用税两税的征税范围均为：海口市、三亚市市区(含城中村)和郊区;

按照国家税务总局税收规范性文件备案审查工作要求，根据《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第20号)相关规定，我局对有关税收规范性文件进行了清理，决定废止如下文件：

企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量2014年度通过上述社会团体、基金会用于公益性捐赠，按照现行税收法律、行政法规及相关政策规定准予在缴纳企业所得税和个人所得税税前扣除。

试点纳税人购进农产品直接销售、购进农产品用于生产经营且不构成货物实体扣除标准的核定采用备案制，抵扣农产品增值税进项税额的试点纳税人应在申报缴纳税款时填报《购进农产品直接销售或用于生产经营且不构成货物实体扣除标准备案表》(附件2)向主管税务机关备案。

本通知自发文之日起执行。自本通知下发之日起，已受理的清算项目，按原规定执行;仍未受理的清算项目，由主管税务机关通知纳税人按本规定执行;不能在规定时间内办理清算申报手续的，由纳税人提出申请，按税收管理程序和权限办理延期申报手续。

税务机关受理土地增值税清算申报后，在案头审核和实地核查的过程中，不得再要求纳税人报送清算资料，也不得接受纳税人补充的清算资料。

对通过政府出让方式取得土地使用权的，未能提供取得土地使用权所支付的地价款原始凭据，但能提供政府相关部门的文件、协议、合同或相应合法有效凭据，并已缴清受让环节相关税费的，计征土地增值税时，其实际支付的地价款可结合土地出让合同或其他证明材料上记载的金额予以确认。

单位和个人将其拥有的人工用材林使用权转让或出租给其他单位和个人从事非农业生产，并取得货币、货物或其他经济利益的行为是否申报纳税。

根据省局工作安排，合理统筹稽查力量完成稽查工作任务，经研究，同意中止部分已下达的稽查任务(名单附后)，请做好相关后续管理工作。

本通知下发之前，纳税人转让限价商品住房取得的收入,应于2014年12月15日前申报预缴土地增值税，超过期限缴纳的，按规定加收滞纳金。本通知下发之后，纳税人转让限价商品住房取得的收入，按月申报预缴土地增值税。

我省各级地税机关要建立突发事件分项应急机制，成立突发事件分项应急小组，突发事件分项应急小组向本单位的落实《纳税服务规范》试运行领导小组负责，做好对各类突发事件的预防及应对工作。

纳税人对主管税务机关做出的正当理由的申请复核决定仍存在异议的，可申请进行个案评估。主管税务机关将依据《办法》第二十二条所列办法进行个案评估。如果纳税人仍有异议，可再次申请复核，主管税务机关将依据《办法》第二十三条委托省价格认证中心进行个案评估。

纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款，查补税款金额300万元以上(含本数，下同)，且占应纳税额百分之十以上的;

纳税人在股份公司首次公开发行股票后取得的限售股，在《中华人民共和国营业税暂行条例》(国务院令第540号)施行以后，即2009年1月1日后(含)发生转让行为，未按时足额缴纳营业税的，应按照《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定加收滞纳金。

地价既包括取得土地使用权支付的价款，也包括开发土地发生的成本费用，如拆迁补偿费、规划设计、勘探费、“七通一平”费用等。

根据财政部、国家税务总局、民政部《关于调整完善扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(财税[2014]42号，以下简称《通知》)，经省政府同意，现就《通知》中自主就业退役士兵在我省创业就业享受定额依次扣减相关税费具体限额(定额)标准通知如下：

比照《海南省土地增值税清算经费管理暂行办法》(琼财预〔2010〕2843号)规定，经费包括启动经费和奖励经费两项内容。其中，奖励经费是指对清算核增税款(含核减退税金额)一定比例计算支付的效益奖励。

书面合同明确收款日期，已收到款项的，其纳税义务发生时间按照书面合同确定的收款日期和实际收讫款项日期“孰先”原则确定纳税义务发生时间;未收到款项的，其纳税义务发生时间为书面合同确定的收款日期的当天。

考虑到“威马逊”抗险救灾特殊时期的需要，我局制定了《海南省国家税务局关于“威马逊”台风后抗险救灾抢修代开普通发票问题的公告》，对“威马逊”抗险救灾租赁当地的挖掘机、铲车、汽车等机械设备代开普通发票问题进行明确。

为简化小型微利企业备案手续，降低基层执法风险，减轻企业申报负担，支持小微企业发展，根据《国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第23号)精神，结合我省实际，特发布该公告。

《财政部 国家税务总局关于职业教育等营业税若干政策问题的通知》(财税[2013]62号)第二条“……对企业、行政事业单位按房改成本价、标准价出售住房的收入，免征营业税。”优惠政策仅适用于房改房，对集资房、保障性住房不适用，此政策适用范围不得扩大。

纳税人申请个人所得税完税证明开具(前提条件是纳税人所在单位必须向主管地税机关做全员全额明细申报个人所得税)，不需要填写《开具个人所得税完税证明申请表》，只需提供以下资料到全省地税办税服务大厅办理：

根据信息化建设一体化原则，为避免重复建设，你局应停止土地增值税纳税评估及风险控管系统自行建设工作，按照省局税收风险管理工作部署要求，积极配合省局实施风险管理系统建设及系统试点上线运行工作。