豫国税发[2007]124号 河南省国家税务局关于进一步优化纳税服务有关工作的意见

　　3、严格履行办税服务厅(室)窗口职能。办税服务厅设置申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口。税源和纳税人较少的办税服务厅，可以结合实际设置申报纳税、综合服务两类窗口或一类综合窗口。一些县、区国税局将原来应当由税务分局(所)办税服务室办理的税务登记、发票管理、申报征收等受理、审核职责都放在县(区)局办税服务厅办理，造成纳税的不便，对此，应按照要求拓展服务功能、履行服务职责，充分方便纳税人。

　　(三)利用现代信息技术提高纳税服务水平

　　1、加大力度推行网上申报和网上缴税。要将推行企业网上申报缴税作为优化纳税服务的一种有效途径，继续坚持“积极引导、企业自愿”的原则，加大宣传力度，引导使用软盘申报方式的企业选择使用网上申报缴税方式，并做好对纳税人的免费培训;同时税务人员也要加强学习，提高技能，及时解决纳税人在网上申报过程中遇到的问题。

　　2、积极推行“国税一城通”业务。要充分利用综合征管软件全省集中运行的优势，积极推行纳税人办理税务设立登记、办理不涉及增值税防伪税控系统的申报纳税、购领普通发票和代开普通发票等税务事项在城区范围内任一国税局办税服务厅通办。推行“国税一城通”的办税服务厅要设立“一城通”综合服务窗口，使城区内的纳税人可就近选择一个办税服务厅办理相关涉税事项，减少纳税人到办税服务厅的往返路程和排队等候。

　　3、加强12366纳税服务网站建设。以12366网站优化升级建设为契机，对网站的功能、结构、布局、内容等进行重新设计，对用户、栏目、环境、性能等进行全面优化，充分利用新版网站新增功能做好纳税宣传、政务公开等工作，对纳税人在网上提交的问题及时、准确回复;增强与纳税人的网上沟通，通过网站诚恳征询纳税人意见和建议，接受纳税人对国税工作的监督;建立省级集中模式的国税网站，实现地市网站的全面开通运行。在部分市地子网站建设试点中，扩充网上办税功能，增强网站实用性，建立健全网站维护管理机制，实行分级管理，做好网站信息更新、在线申报纳税等服务。

　　4、加强12366纳税服务热线建设。建立省级集中式12366呼叫中心，扩大与纳税人联系沟通渠道，不断改进纳税宣传、辅导、咨询服务，利用热线平台开展鉴别发票真伪、申报提醒、催报催缴等个性化服务。加强对12366服务人员税收业务知识、相关法律法规、职业道德和基本礼仪、工作方法和工作技巧的培训，全面提高热线服务人员的综合业务素质和服务技能，更好的为纳税人提供准确、规范、高效的服务，树立国税机关良好的社会形象。

　　(四)做好其他方面的优化服务工作

　　1、加大税法宣传和推进政务公开的力度。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、《关于深入开展政务公开的意见》(国税发[2006]69号)和《纳税服务工作规范(试行)》(国税发[2005]165号)有关规定，扩大政务公开的范围，增强税法宣传和政务公开的主动性和实效性。围绕纳税人最关心的事项、采取纳税人喜闻乐见的形式，做好税法宣传和政务公开工作。要根据修定的《纳税服务承诺》和优化的流程，对公开的内容进行调整和规范。

　　2、加强办税服务厅的规范化建设。在办税服务厅推行标准化服务，要处处体现尊重和方便纳税人;加强办税服务厅工作人员的业务技能和职业道德教育;积极开展“文明高效办税、热情微笑服务”、“零投诉”活动，提倡“六不”服务规范：不让事情在我这里延误、不让批件在我这里中断、不让差错在我手中出现、不让前来办税的纳税人在我这里遭受冷落、不让税务干部形象在我这里受到损害、不让违纪违法行为在我身上发生。

　　3、加强税源管理和稽查环节的纳税服务。税收管理员应加强与纳税人的联系与沟通，做好税收宣传和辅导，推行“联系卡”、“明白卡”制度，向纳税人提供提醒告知服务，积极开展预约、援助服务;税务稽查人员要严格执行稽查工作程序，依法执行稽查公开、公告制度，根据实际情况，依法确定稽查时限。