鄂工商外[2012]223号 湖北省工商行政管理局关于印发《湖北省工商局加强外商投资企业出资监管指导意见》的通知

湖北省工商行政管理局关于印发《湖北省工商局加强外商投资企业出资监管指导意见》的通知

鄂工商外[2012]223号        2012-10-16

各市、州、直管市、林区工商局：

　　现将《湖北省工商局加强外商投资企业出资监管指导意见》(以下简称“《指导意见》”)印发你们，请结合贯彻落实《指导意见》，开展一次外商投资企业(以下简称“外资企业”)出资情况专项检查，相关事宜通知如下：

　　一、工作目标

　　通过开展专项检查，掌握全省外资企业的出资情况，分析不能按期出资的原因，依法督促出资人履行出资义务，提高利用外资质量和实效，促进外资企业稳定发展。

　　二、工作措施

　　各被授权局或受委托局要按照《指导意见》的相关要求，建立健全《外资企业出资监管登记台帐》，全面掌握辖区外资企业出资相关信息;对尚未缴足注册资本的外资企业进行走访，了解其经营情况，告知其出资规定;对出资期限临近的外资企业进行出资提示，发现未按期出资的，责令其限期履行出资义务;对未按要求改正且未办理相关变更登记的，依法予以行政处罚。

　　三、工作要求

　　各被授权局和受委托局要积极开展行政指导，加强对外资企业出资法律政策的宣传解释、辅导提示，引导其诚信自律，按期出资;要认真分析外资企业不能按期出资的原因，根据不同情形，指导其依照有关规定办理出资方式、出资期限、股权等变更登记，避免出资违法。要切实履行监管责任，建立健全出资提示、出资催缴、出资公示等管理制度，规范外资企业出资管理，提高外资企业出资到位率。

　　各被授权局要对专项检查情况进行总结，分析汇总本地外资企业出资基本状况、不能出资原因及问题，提出下步工作措施、对策建议，于11月底前将书面总结和统计表报省工商局外资处。

湖北省工商行政管理局

2012年10月16日

湖北省工商局加强外商投资企业出资监管指导意见

　　为加强外商投资企业(以下简称“外资企业”)出资管理，规范出资监督管理行为，根椐《公司法》、《公司登记管理条例》、《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》等有关法律、法规的规定，现就加强外资企业出资监管工作提出如下指导意见：

　　一、加强外资企业出资监管，是提高利用外资质量和实效，促进外资企业稳定发展的重要手段，是工商部门的重要职责。各被授权局要以外资企业首期出资为重点，提高思想认识，明确工作职责，强化监督措施，督促外资企业出资方履行出资义务，提高外资企业的出资率。

　　二、各被授权局负责其登记的外资企业出资监管工作。被授权局可以委托县(市、区)工商局、开发区分局(以下简称“受委托局”)对其辖区内的外资企业的出资进行监管。

　　三、受委托局对外资企业进行出资监管，应当在委托权限内，依法行使检查权、调查权和处罚建议权。

　　四、各被授权局和受委托局要加强与商务、外管、海关、税务等部门协作配合，发挥联合年检平台作用，实现信息共享，形成监管合力，共同做好外资企业出资监管工作。

　　五、被授权局和受委托局要建立健全出资提示、出资催缴等制度，规范出资管理：

　　(一)办理外资企业登记(包括开业、变更登记)时，应建立《外资企业出资监管登记台帐》，载明外资企业出资各方的认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等注册信息;

　　(二)办理外资企业登记核发营业执照时，应向外资企业发送《外资企业出资时间告知书》，告知其出资各方应缴付各期出资的时间;

　　(三)对新设立的外资企业，应在营业执照核发后90日内，对外资企业进行一次回访，了解其出资情况，指导其履行出资义务;

　　(四)外资企业出资期限届满前30日内，应向外资企业发送《外商投资企业出资提示通知书》，提醒其出资各方按期履行出资义务;

　　(五)外资企业出资各方在缴付首期出资后，其他各期出资未能按期缴足的，向其发送《外商投资企业出资责令改正通知书》，督促其履行出资义务。

　　六、实行出资情况公示制。被授权局或受委托局应将企业首期出资应到资时间、应缴付金额、实缴付金额，分期出资各期应到资时间、应缴付金额、实缴付金额以及累计出资应缴付金额等信息，定期通过一定形式予以公示。

　　七、外资企业出资各方应按照法律、法规和协议、章程的规定认缴出资。一次缴清出资的，应当在营业执照核发之日起六个月内缴清;企业设立采取分期缴付出资的，首期缴付不得低于各自认缴额的15%，也不得低于法定的注册资本最低限额，并在营业执照核发之日起三个月内缴清。企业增资采取分期缴付的，首期缴付不得低于各自认缴额的20%，应在营业执照变更时缴清，也可以在营业执照变更后一个月内缴清。

　　法律、行政法规及国务院决定对外资企业出资另有专项规定的，从其规定。

　　八、外资企业未按规定缴付出资，应区别不同情况，按以下方式处理(有专项规定的除外)：

　　(一)外资企业出资各方一次性出资的，在三个月内认缴出资额的15%后至出资期限届满前，出资各方确因资金困难无法按时缴清出资，经审批机关批准，可改为分期出资，申请办理变更登记;

　　(二)外资企业设立，出资各方未能在首期出资期限内缴清首期出资的，其批准证书自动失效，责令其办理注销登记手续;逾期不办理注销登记手续的，吊销营业执照，并予以公告;外资企业增资，未能缴清首期出资的，应办理减少注册资本的变更登记;

　　(三)外资企业分期出资，出资各方无法缴清首期出资的，在首期出资期限届满前，经审批机关批准，可改为一次性出资，申请办理变更登记;

　　(四)外资企业分期出资，出资各方已缴付部分首期出资，且已缴付出资符合法定注册资本限额，在出资期限届满前，出资方可将已缴付的出资作为首期认缴出资额的15%，经审批机关批准，办理减少注册资本的变更登记;

　　(五)外资企业守约方已缴足首期认缴出资额的15%，而违约方未缴付出资的，外资企业可以申请变更股东，由新股东代替未缴付出资的股东，并按期缴付首期认缴出资额15%后，经审批机关批准，办理相应变更登记;

　　(六)外资企业各出资方首期已缴足各自认缴出资额的15%，因资金暂时紧张无法按时缴付出资的，无违法记录，经审批机关批准，可办理延长出资期限变更登记;

　　(七)外资企业未按责令改正要求履行出资义务，也未依法办理相关变更登记的，按照《中华人民共和国公司登记管理条例》的相关规定予以处罚。