盘地税发[2009]129号 辽宁省盘锦市地方税务局关于积极落实税收优惠政策促进地方经济发展有关问题的通知

辽宁省盘锦市地方税务局关于积极落实税收优惠政策促进地方经济发展有关问题的通知

盘地税发[2009]129号      2009-09-15

各县、区(分)局，稽查局：

　　为充分发挥税收政策职能，积极应对国际金融危机，全面落实中央经济工作会议提出的“扩内需、保增长、调结构、惠民生、促发展”经济工作总体要求，促进我市经济平稳较快发展，现对全市地税系统落实税收优惠政策的有关要求通知如下：

　　一、抓好税收优惠政策宣传，支持纳税人

　　用足、用好税收优惠政策采取多种形式开展税收优惠政策宣传。一是开展培训。各县、区局(分局)可以通过各类辅导、讲座、座谈、政策解读等多种形式进行政策培训，对纳税人广为宣传有关税收政策;二是将总局、省局和市局制定的各种税收优惠政策，通过内网、专栏、电子屏幕和“12366”税收服务热线等媒介进行宣传;三是建立重点企业联系点，送政策上门，开展现场指导、提示提醒、回访等个性化服务，帮助企业排忧解难，充分利用有关政策;四是通过发放《税收法规公告》，及时告知有关政策;五是采取其他富有特色的宣传形式，例如组织国有大型企业和民营企业参加税收论坛，研究探讨支持经济增长方式转变的税收优惠政策，在办税窗口设立咨询台，解答纳税人提出的疑问，开展“导税”服务。

　　在进行税收政策宣传过程中，要丰富实质内容，针对国家和省出台的优惠政策与措施，要结合实际进行归集、整理和完善，重点完善技术创新、高新技术企业、资源综合利用、改制企业、房地产、促进就业和提高营业税起征点等优惠政策。

　　各级地税机关把内设的业务部门的联系方式面向社会公告，方便咨询，建议纳税人选择最优惠的政策申请减免。

　　二、抓好税收优惠政策落实，支持企业做大做强

　　在落实税收优惠政策过程中，各地要做好服务工作。一是加强办税服务理念。窗口和业务部门人员要熟练掌握有关税收优惠政策，窗口对纳税人的减免税申请及时受理，并及时转交有关部门处理，对纳税人的咨询要耐心解答;二是密切部门配合。纳税人的减免税申请受理后，由牵头部门完善整理资料，并与各相关部门进行联系与沟通，相关部门要密切协作，部门间不得推诿扯皮或故意刁难纳税人，共同搞好税收优惠政策的落实与执行。对外要与财政、国税、劳动、民政、教育、经委等部门就相关政策进行联系和沟通，促进税收优惠政策落实;三是要严格按省局的审批工作规程和备案办法办理税收优惠，明确具体办理各项税收优惠政策的程序，简化步骤，注重效果，不得额外增加环节或程序，不得擅自设置审批或备案项目。要从讲政治、讲大局的高度出发，不折不扣地贯彻落实各项税收优惠政策，做到公开、公正、规范、合法，确保政策贯彻执行不拖延、不走样。

　　三、抓好税收优惠政策监督检查，督促执行

　　一是严格检查。要把税收优惠落实纳入税收执法检查和执法监察检查范围，市县两级分别组织开展检查，并进行通报。既要不折不扣地贯彻落实各项税收优惠政策，又不能越权减免税，做到应收尽收，应免尽免;二是严格责任追究。对各地落实不力，违背优化经济发展环境的单位或个人实行责任追究;三是严密监控。各地及时反映工作中的问题，抓好政策落实统计，以便随时掌握有关情况，解决问题，调整工作部署和安排。

辽宁省盘锦市地方税务局

2009年9月15日