现将《国家税务总局、劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知》(国税发[2002]160号)转发给你们，并结合我省实际情况作如下补充，请一并贯彻执行。

《国家税务总局关于印发<企业所得税税前扣除办法>的通知》(国税发[2000]84号)第四十九条规定：纳税人为全体雇员按国家规定向税务机关、劳动社会保障部门或其指定机构缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、基本失业保险费可以税前扣除。

东北电业管理局送变电工程公司负责承建的东北电网500千伏“沈阳——大连”超高压输电线路第8、9、10标段工程，连续跨沈阳、本溪、辽阳、鞍山等市，属十省内纳税人承包跨市(县)移动施工工程。

辽宁成大方圆医药连锁有限公司成立之初，在省内设立了16家全资连锁分店，省局《关于确定辽宁成大医药连锁有限公司辽宁成大方圆医药连锁有限公司为企业所得税纳税义务人问题的批复》 (辽地税函〔2001〕195号)确定以辽宁成大方圆医药连锁有限公司为企业所得税纳税人，负责下属单位企业所得税的缴纳。

我省属于全国试点省份，有关企业捐赠的税前扣除问题，仍按财政部、国家税务总局《关于完善城镇社会保障体系试点中有关所得税政策问题的通知》(财税[2001]9号)有关规定处理，即对在辽宁省的企业、事业单位、社会团体和个人向慈善机构、基金会等非营利机构的公益、救济性捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除执行。

对省内保险企业的佣金支出，辽宁省国家税务局《关于我省国税系统企业所得税税前扣除若干政策业务问题的通知》(辽国税发[2001]88号)第11条“经营人寿保险业务的保险公司，当年支出的佣金允许在不超过缴费期内营销业务应收保费5%的范围内据实扣除，在退保时应扣减其相应支出”的规定，改按国家税务总局上述文件的规定执行。

根据国家税务总局《电力产品征收增值税的具体规定》(国税发[1994]064号)，2001年，我局曾下发《关于国电电力股份有限公司所属电厂征税问题的通知》(辽国税发[2001]6号)，对国电电力股份有限公司辽宁境内所属电厂的征税问题做出规定。

民政福利企业实行承包经营的，因其只是经营方式的改变，企业的隶属关系、经济性质、安置人员比例、资本结构等都没有发生根本变化，仍应按照民政福利企业给予减免优惠。

对房屋租金收入中含有水费、电费等费用的如何征收房产税问题辽宁省地方税务局《关于明确房产税和城镇土地使用税有关业务问题的通知》(辽地税函[2001]181号)第三条规定，“对出租房屋取得的租金收入一般应按租金全额计征房产税。

县(区)地方税务局监控数量由各市确定;各市局所得税科(处)作为各市个人所得税监控部门，负责重点监控人数不少于100人，其中：沈阳、大连、鞍山市重点监控人数不少于200人;省局从各市上报的重点监控名单中确定200名为全省重点监控对象。

关于“销售费用大包干”是否包括“业务招待费”问题。省局《辽宁省地方企业实行销售费用大包干有关企业所得税管理问题的通知》(辽地税所[1999]181号)所称“销售费用大包干”是指“销售费用”的包干，内容与财务会计核算的“销售(营业)费用”项目一致。

我市范围内的金融企业税前扣除呆账损失，应向所在地主管税务机关申报。50万元以下，由所在地主管税务机关进行审查核实;50万元以上的，由市局进行审查核实。对不经税务机关审核或审核不符合呆账认定条件的，不得在企业所得税前扣除。

辽宁省2002年第二批21户软件企业已经通过辽宁省软件企业认定办公室的认定，现将辽宁省软件企业认定办公室《关于辽宁省2002年第二批软件企业通过认定的通告》(辽软认字[2002]4号)下发给你们

在辽宁省2002年第一批软件企业认定名单中沈阳汉康管理软件有限公司、沈阳七彩科技工程有限公司、辽宁鑫和软件技术有限公司(公司注册地点：沈阳市)、鞍山三立光电科技有限公司、东软集团有限公司、沈阳商用软件分公司等6户软件企业由国税局负责征收企业所得税，各地应依据财政部、国家税务总局、海关总署《关于<鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题>的通知》精神，给予符合规定条件的企业以相关的企业所得税优惠政策。

“工资薪金支出是纳税人每一纳税年度支付给在本企业任职或与其有雇佣关系的员工的所有现金或非现金形式的劳务报酬”，计税工资的扣除应以企业与员工签订的劳动合同或企业为员工缴纳的社会保险凭单作为证明企业与员工之间存在任职或雇佣关系的凭据。

各级税务机关要加强对已批准延期缴纳税款的监控，以确保税款按时足额入库，缴库的税收缴款书复印件要在五日内报省局;对纳税人未按照规定期限解缴税款的，主管税务机关要按税收征管法规定加收滞纳金，任何单位和个人无权不征或豁免滞纳金，严防变相以欠代缓。

根据《财政部、国家税务总局关于完善城镇社会保障体系试点中有关所得税政策问题的通知》(财税[2001]9号)第三条规定，我省企业、事业单位、社会团体向中华社会文化发展基金会的公益、救济性捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。

根据财政部、国家税务总局《关于完善城镇社会保障体系试点中有关所得税政策问题的通知》(财字[2001]9号)的规定，辽宁全省对企业、事业单位、社会团体和个人向慈善机构、基金会等非营利机构的公益、救济性捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除，我省各市仍应按此规定执行。

金融企业申报税前扣除呆帐损失时，必须报送相关的呆帐认定材料。认定呆帐损失的相关证明材料是指：法院宣告企业破产的公告;法院破产终结裁定书;法院对借款人依法做出制裁的判决书;法院强制执行证明;

各级征收机关要按照财政体制，将集中征收的税款按规定的入库级次分级缴入国库，对“拉税、抢税、买税、卖税”等问题，将按《关于印发辽宁省地方税务系统行政执法过错责任追究制度(试行)的通知》文件规定追究有关人员的责任。

从事房地产开发业务的纳税人向其机构所在地主管地税机关进行正常申报时，不含已在本市外区、县(市)的销售收入，但应将已在外区、县(市)纳税申报的申报表及完税凭证复印件，附在本月申报表后，以备机构所在地主管地税机关检查。

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》是《中华人民共和国税收征收管理法》的第一部配套法规，它的颁布实施为依法治税、深化税收征管改革，全面做好各项税收工作提供了制度、机制和手段上的保证。搞好《实施细则》的宣传和贯彻是各级地税机关当前的一项重要工作。

主管地税机关要与各专业银行加强配合，以对转账形式向个人支付的收入进行重点监控，对纳税人、扣缴义务人的申报情况要在征期过后进行交叉复核，并将复核及处理结果层报市局。

鉴于我国社会经济和企业体制改革的不断深入，为了促进城镇劳动力就业，保持社会稳定，经研究并请示国家税务总局，对新办企业安置下岗职工和失业人员达到规定标准，并签订3年以上劳动合同，同时为所安置人员办理社会保险手续，按有关规定缴纳社会保险费的，经国税机关核准，可以参照财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税[1994]1号)的相关免税的规定执行。

个人独资企业和合伙企业出差人员伙食补贴税前扣除标准比照《沈阳市国家机关和事业单位工作人员差旅费开支的规定》(沈财文字[1996]35号)的有关规定执行。

约谈小组成员根据掌握的约谈对象情况，确定其所适用的税收协定，按照有关规定判定其为居民或非居民以及所提供劳务性质，如：非独立个人劳务、独立个人劳务、艺术家或运动员、董事或高级管理人员等;列举出疑点，制定约谈方案，保证约谈内容有理有据、丰富充实，做到有的放矢。

民政福利企业符合财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》 (财税字〔1994〕001号)第一条第九款规定的，可减征或者免征所得税。

各基层局要建立健全以《土地增值税项目登记表》、《土地增值税纳税申报表》、《土地增值税预征确认审批表》、预征台账及建筑工程概算预算等资料为主要内容的房地产开发企业缴纳土地增值税重点税源档案并及时进行监控。

根据《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》和《软件企业认定标准及管理办法》(试行)的有关规定，经审核，锦州康泰电子有限责任公司等21家企业符合软件企业认定的标准，被辽宁省软件企业认定办公室认定为软件企业，认定日期为2002年9月3日，特此通告。

合伙制律师事务所每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额。按照合伙协议约定比例或出资比例分配给投资者的所得，比照“个体工商户的生产、经营所得”应税项目征收个人所得税。

经研究，同意你公司在没有实行微机管理的部门开展保险业务时使用手开式《保险费专用发票》和《给付款专用发票》。其管理办法按辽宁省地方税务局辽地税票[1999]125号文件的有关规定执行。