金华市地方税务局关于明确2013年度房产税和城镇土地使用税困难减免审批有关问题的通知

金华市地方税务局关于明确2013年度房产税和城镇土地使用税困难减免审批有关问题的通知

市局稽查局、各税务分局：

　　为做好2013年度房产税和城镇土地使用税减免审批工作，根据省地税局有关减免税政策规定及《金华市人民政府关于进一步提高市区集约用地水平的实施意见》(金政发[2012]84号)精神，经市局研究决定，对市区2013年度房产税和城镇土地使用税困难减免审批工作提出如下实施意见，请认真贯彻执行。

　　一、申请减免条件

　　2013年度经营亏损，且财务核算健全的纳税人(除房地产企业及非独立核算分支机构外)，其中制造业企业2013年“亩产税费”需超过2万元/亩以上。

　　二、减免税审核审批原则

　　(一)纳税人申请减免税额不得超过2013年度实际发生的亏损额;

　　(二)制造业企业分档审核审批减免比例：将2013年“亩产税费”在2万元/亩以上的企业，划分为汽车及其他运输设备、机械电子、医药化工、金属制品、纺织服装、其他制造业六大行业(具体行业划分见附件一)，按亩产税费从高到低分五档设置不同的减免税比例。(见下表)

　　分档比例　　减免比例

　　行业排名前20%(含)　　年应征税额80%

　　行业排名前20%--40%(含)　　年应征税额60%

　　行业排名前40%--60%(含)　　年应征税额40%

　　行业排名前60%--80%(含)　　年应征税额30%

　　行业排名末20%　　年应征税额20%

　　(三)非制造业企业分档审核审批减免比例：按“亏损额越大，享受减免比例越高”的原则，根据企业亏损金额大小设置不同的减免税比例。(见下表)

　　亏损金额　　减免比例

　　100万以下　　年应征税额20%

　　100万(含)--500万　　年应征税额40%

　　500万(含)--1000万　　年应征税额60%

　　1000万(含)以上　　年应征税额80%

　　(四)其它特殊困难企业。

　　(五)有下列情形之一的纳税人，不给予房产税和城镇土地使用税减免照顾：

　　1.经有关部门认定属于高耗能、高污染的淘汰(限制)类的纳税人;

　　2.2013年度有严重偷漏税行为或拖欠税款、社保费的纳税人;

　　3.连续享受多年房产税、城镇土地使用税困难减免优惠政策，但累计亏损额已超过实收资本的纳税人。

　　三、申请上报资料

　　(一)《浙江省地方税务局税费优惠申请表》(WS014)一式两份;

　　(二)企业困难情况说明;

　　(三)已应用数字证书的纳税人，可以不报送纸质财务报表;

　　(四)申请房产税、城镇土地使用税困难减免金额合计在50万元以上的企业，需提供中介机构出具的年度会计报表审计报告。

　　四、有关要求

　　(一)符合减免条件的纳税人，在2014年6月20日前向主管地税分局提出申请并报送有关资料，逾期原则上不予受理。各地税分局应在五个工作日内完成减免税申请审核，并将减免税审核汇总表上报市局审批。

　　(二)各分局在审核受理减免税申请时，应重点审核以下内容：

　　1.审核减免税文书填报的完整性与准确性

　　优惠方式、计征依据、应缴额、优惠幅度等栏目必须据实填写，不得空缺;申请理由栏应详细列明减免原因，亏损企业减免需具体写明亏损金额(亏损金额须与该企业《税友龙版》系统中利润表当期累计数一致);受灾减免应说明是否有保险理赔和数额等。

　　2.加强税源登记与行业认定审核

　　各分局审核纳税人上报的申请减免税额时，应以《税友龙版》系统内登记的房产税、城镇土地使用税税源应征数为审核依据，纳税人填报的年应纳税额应与已登记的税源应征数相符，纳税人填报的年应纳税额与已登记的税源应征数不符的，以税源应征数计算申请减免税额。纳税人对《税友龙版》系统内认定的行业存在疑议的，可向主管地税分局提出修改行业认定申请，分局审核后予以调整并正确划分行业大类。

　　3.审核企业亩产税费计算的准确性

　　各分局要加强对企业亩产税费计算结果的审核，审核时可参考《税友龙版》深化应用平台内土地面积、入库税费等相关数据，必要时可要求企业提供相关资料。

　　附件：附件1-2.doc

　　1.行业亩均税费平均值

　　2.亩产税费计算口径

金华市地方税务局

2014年6月3日