现经研究，还可扣除企业的基准地价，如还未核定基准地价的，应根据国家税务总局、国家土地管理局《关于土地增值税若干征管问题的通知》规定，以评估地价扣除。

经与有关区协调研究决定,对外滩房产置换搬迁后的上海海运集团(现为中海集团)、长江航运公司的房产税、土地使用税和车船使用税(以下简称"三税"),应按市政府发布的《上海市房产税实施细则》、《上海市城镇土地使用税实施办法》和《上海市车船使用税实施细则》的规定,由纳税单位所在区县税务机关负责征收管理,即上海海运集团(现为中海集团)"三税"910万元由虹口区税务分局征收,长江航运公司"三税"200万元由南市区税务分局征收。

根据国家税务总局对公用电话征收营业税的规定，对邮电部门设置的公用电话代办点取得的代办费收入，应按“服务业”税目征收营业税，其中对属街道里委托代办点取得的代办费收入，暂缓征收营业税。

但对不能提供准确的成本、费用凭证，不能正确计算应纳税所得额的，经所属税务机关审查确定，可以按照企业所得税法实施细则第十六条的规定，核定利润率计算应纳税的所得额。

对联合开发地块合同中用与补偿新建厂房、停产损失、搬迁费等项目的补偿费不属于《印花税暂行条例》列举征税的经济事项，不贴印花;对企业原有厂房财产是被实施拆迁单位拆除或拆除后重建的部分暂不贴花。

现将国家税务总局《关于个人从事医疗服务活动征收个人所得税问题的通知》(国税发[1997]178号)转发给你们，并结合本市实际情况，提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

地方企业(除股份制企业)申请享受劳动就业服务企业、新办第三产业所得税优惠政策，可由市财税局各直属分局及各区、县财政局税务局根据有关规定审核批准，并按季报市财税局有关处室备案。

有关企事业单位出售存量房产在计算土地增值税时的房地产价格评估，按照财政部、国家税务总局、国家国有资产管理局《关于转让国有房地产征收土地增值税中有关房地产价格评估问题的通知》（编者注：见《企业财税法规选编》第14册第1015页）规定办理。

凡实行承包营运，企业按承包定额核算营业收入的中巴专线企业，无论其全部分线路承包，所有中巴专线车均按本办法计算征收营业税。

根据本市情况，对“8311、5288电话信息台”委托电话局收取的声讯服务费，根据国家税务总局国税函[1996]700号文规定，应由电话信息台依声讯服务费全额，按“服务业”税目征收营业税。

近接财政部、国家税务总局财税字[1997]97号《关于连锁经营企业增值税纳税地点问题的通知》一文。现转发给你们，并结合上海的情况补充通知如下：一、在本市范围内，对直营连锁企业统一由总店向其主管税务机关申报缴纳增值税。

凡土地、房屋被县级以上人民政府批准征用、占用、拆迁后，重新承受土地、房屋权属的，对其成交价格不超过原土地、房屋权属作价补偿费和货币化安置款的部分，给予免税照顾;超过的部分，按规定征收契税。

另据了解，目前各区、县税务机关委托街道、乡镇代征税款时，只落实对租金收入征税，大多数都漏征土地使用税。各区、县局必须按规定加强征管，把这部分税款补征入库。

有生产经营所得和其他所得的事业单位和社会团体，必须按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定办理税务登记，照章缴纳企业所得税。

调整后的土地帐面价值高于原帐面价值部分，经清产核资办公室会同同级财政部门批准后，作为国家投资，在资本公积金中设立“土地评估增值”明细帐户单独反映，借记“固定资产——土地”科目，贷记“资本公积——土地评估增值”科目。

在1997年底以前，对本通知附件所列国有专业模具生产企业生产销售的模具产品，实行先按规定征收增值税，后按实际缴纳税额返还70%的办法。返还资金按分税制财政体制的规定，由中央财政和地方财政分别负担。

按照市政府办公厅关于清理法规工作的要求，我局曾于1990年至1996年七次发出通知，对上海解放以来到1995年底前颁发的2887件财政税务规范性文件公布废止、失效并停止执行(详见《企业财税法规选编》第8、9、10、11、12、14册的附录部分)。

现将财政部、国家税务总局、海关总署财税字[1997]126号文《关于使用新疆棉生产出口产品实行零税率管理办法的通知》和国家税务总局进出口税收管理司、海关总署监管司《关于使用新疆棉生产出口产品退税工作的补充通知》转发给你们，请转知所属，遵照办理。

当企业集团将此土地进行置换，收到转让收入时，在增加“银行存款”的同时，暂列入长期应付款。在转换过程中发生的其他一切转换支出都冲减长期应付款。

请各单位结合本次财税大检查，对所属单位1997年的购销货情况进行一次检查。对因购买货物而从销货方取得的各种形式的返还资金，应严格按通知规定，冲减购货方当期进项税金。

关于城镇居民租用公房(包括房管部门经租公房和各机关、企事业等单位直管公房)再转租取得的收入，可比照上海市人民政府沪府发(1996)30号文批转的《上海市城镇私有房屋租赁税收征收管理试行办法》〔编者注：见《企业财税法规选编》第14册第1029页〕的综合征收率征收税款。

已竣工决算的固定资产工程成本和已完工的固定资产大修理工程费用仍挂在“在建工程”科目的，应予以转帐，借记“固定资产”、“递延资产”等科目，贷记“在建工程”科目。

企业生产经营的产品按照国家有关法律规定对过了规定保质期的产品处理的净损失，允许税前扣除。但这类企业对处理的产品应列明清单，按企业规章处理后年终报送税务机关审核。

我局为进一步支持本市商业企业连锁经营向规模化、集团化发展而制定的《关于对市属大型商业连锁经营集团公司在本市跨区域开设直营连锁分支机构上交的财政收入试行分成的办法》已经市政府同意。现将这个《办法》印发给你们，请遵照执行。

对各类事业性质的交易机构、中心、咨询中介单位从事的各类服务性和管理性项目收费以及从事商品、房产的买卖、调拨收入均按税法规定征收流转税及其附加。

委托方企业委托外贸公司代理进口料件加工成品委托代理出口的，进口料件必须由上述进口料件经营企业销售给委托方，否则该进口料件进料加工复出口货物视同外贸公司、工贸公司自营加工出口业务。

符合免征企业所得税的上述单位，兼营非免税产品或提供劳务必须分别核算。否则，应全额照章征收企业所得税。对无法直接计入产品或劳务成本的费用和支出应以营业收入为标准，合理分摊;分摊方法和标准应送主管税务机关审核批准。

现将国家税务总局给辽宁省地方税务局国税函发[1997]478号《关于交通运输业征税问题的批复》转发给你们，并结合本市作如下补充规定，请一并执行。

上海市人民政府办公厅沪府办发[1997]1号《转发市现代企业制度试点工作领导小组办公室<关于本市重点扶持一批大型企业集团的若干政策意见>、<关于本市放活小企业的若干政策意见>的通知》及其实施细则业已下发，现就重点扶持的大型企业集团的所得税返还问题通知如下，请转知所属贯彻执行。

凡使用《中国标准书号》中N、O、P、Q、R、S、T、U、V、X类书号的自然科学技术方面的期刊，经主管税务机关审核报批，可以享受增值税先征后退的优惠。具体退税办法按市局沪国税流[1997]56号文第四点规定执行。

产品调整中产品转出企业将部分存货转移给转入方的，其存货涉及期初存货已征税款未分摊抵扣完的余额及当期进项税款的余额可按转出存货帐面金额占全部存货帐面金额的比例进行划分，并相应转入转入方，由转入方按规定继续予以抵扣。