现将《国家税务总局关于印发〈服务贸易等项目对外支付出具税务证明管理办法〉的通知》(国税发[2008]122号)转发给你们，并补充提出以下意见，请遵照执行。一、各设区市局国际税务管理部门统一负责《税务证明》的出具、复核工作。

为进一步鼓励各类失业人员自主创业和自谋职业，根据《财政部国家发改委关于对从事个体经营的有关人员实行收费优惠政策的通知》(财综[2008]47号)文件精神，经省政府同意，现将省财政厅、省发改委关于《江西省从事个体经营有关人员3年内免收行政事业性收费项目》转发给你们，请严格遵照执行。

鉴于新建住宅配套供电设施工程费用与供电工程贴费性质相同，对省电力公司及其供电公司统一向住宅建设单位收取的新建住宅配套供电设施工程费用，不征收营业税。

加强管理。各地要加强对机动车销售企业的发票管理，不得出现违规作废《机动车销售统一发票》。各车购税征收单位对享受这次减征优惠的车辆应专门登记台账，便于统计和核查。

对服务单位的服务质量监管工作原则上由负责防伪税控系统运行管理的部门负责，各设区市局确定监管责任部门后上报省局(流转税处)。县(市、区)局相关部门职责由设区市局确定。

此次所列的发票印制价格及销售价格是指单次报印计划数在10000份(含10000份)以上的价格，单次报印计划数在5000份以下的或在5000-10000份的，其印制、销售价格在原相应价格的基础上分别上浮100%或50%。

各级国税机关应高度重视新关联业务往来报告表的填报工作，积极组织开展宣传培训，督促关联业务往来企业如实申报各类型境内、境外关联业务往来情况，提高关联交易申报质量。

对从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的返乡农民工，从开业起两年内，免收地税发票工本费。

本规则所称行政处罚自由裁量权，是指各级国税机关根据法律、法规或者规章的有关行政处罚规定，针对税务当事人的具体违法行为，依职权确定是否给予行政处罚或者给予行政处罚的种类及幅度的权限。

对于资源综合利用企业首次或每年第一次享受税收优惠时，应确认其享受税收优惠资格。县级国家税务局应及时对其资格进行初审，设区市国家税务局接到县级国家税务局上报的初审意见后，在10个工作日内完成复核工作，对符合条件的，写出复核意见，上报省局确认。

依照国家税务总局对商贸企业增值税管理规定，自2009年1月1日起，对符合条件的再生资源销售企业按商贸企业增值税一般纳税人进行认定、管理,并做好防伪税控系统中档案信息的注销与录入工作。

连锁公司南昌店的增值税汇总至连锁公司在其所在地国税局纳税，赣州3家直营店(以下简称“赣州店”)的增值税由健康路连锁店负责税款核算工作，并向所在地主管国税机关办理纳税申报、发票领购及其他涉税事宜。

省局转发的《国家税务总局关于外贸企业出口视同内销货物进项税额抵扣有关问题的通知》第二条规定，外贸企业出口视同内销货物是指“凡未在规定期限内申报退(免)税或虽已申报退(免)税但未在规定期限内向税务机关补齐有关凭证，以及未在规定期限内申报开具《代理出口货物证明》”的出口货物，应按规定申报开具《抵扣证明》。

为使全省各级地税机关依法、公开、公正地行使行政处罚自由裁量权，防止自由裁量权的滥用，维护纳税人、扣缴义务人及其他税务当事人合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国行政处罚》、《中华人民共和国发票管理办法》等规定，结合我省地税实际，制定本规则。

经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人;农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。实际用地人应当依法补办用地审批手续。

接《国家发展和改革委员会 信息产业部 商务部 国家税务总局关于发布2007年度国家规划布局内重点软件企业名单的通知》(发改高技[2008]513号)，我省南昌高新技术产业开发区江西新和技术有限公司、思创数码科技股份有限公司、泰豪软件股份有限公司、先锋软件股份有限公司被认定为2007年度国家规划布局内重点软件企业。

代开货物运输业发票的个人，参照代开货物运输业发票的企业所得税预征率执行，按开票金额2.5%预征个人所得税。本通知从2008年1月1日起执行，此前规定与本通知相抵触的，按本通知执行。

各级国税机关要认真组织学习，吃透文件精神，进一步规范和完善纳税人涉税信息的披露、提供和查询程序与制度，切实维护纳税人合法权益;要加强保密教育，不断增强各级国税人员的保密意识，采取有效措施防止泄密、失密。

在全省工商、税务部门未实现登记信息计算机全面联网共享之前，登记信息交换仍实行“同级交换、内部流转”方式。为解决工商分级登记和税务属地登记所产生的信息差异，各级国税、地税部门对同级工商部门提供的信息，在本级进行记录备案后，要及时下传相关下级单位。

已向退税机关递交合同原件的出口企业，可以不按《国家税务总局 财政部 商务部关于第一批老长贸合同审批合格名单的通知》(国税发〔2008〕103号)第一条规定的时间办理合同备案，待总局返还合同原件后再办理备案手续。

各级地税机关要严格按照上述规定进行印花税征收和印花税票的管理工作，监督纳税人按照有关规定使用和注销印花税票，同时不断加大对纳税人印花税票使用及注销情况的检查力度，对不依法执行有关规定的，要依法予以处罚。

现将《国家税务总局关于下发生产企业外购产品出口试行免抵退税企业名单的通知》(国税函〔2008〕862号)转发给你们，请在做好我省两家列名企业免抵退税管理的同时，加强对其它非列名企业外购产品出口的管理，并将管理工作中发现的问题及时报告省局(进出口处)。

企业所得税征收方式的鉴定要结合每年的汇算清缴工作，坚持一年一核，对于纳税人生产经营条件发生变化的，应及时按照《企业所得税核定征收办法(试行)》的规定重新确定适当的征收方式。

未达起征点个体工商户经营规模小，盈利水平低，信息获取能力差，各级地税机关在征收管理过程中，要按照“三个服务”的要求，耐心宣传解释税法，客观科学核定税负，适当简并征期，尽量减轻纳税人负担，及时提供优质的纳税服务，体现文明执法、热情服务的地税机关形象。

出口加工区的建设是我省贯彻大开放主战略，打造全国加工贸易梯次转移重点承接地的重要举措。各地要充分认识到出口加工区建设的重要性，运用好各项出口退税优惠政策，进一步优化退税服务，加强退税管理，加快退税进度，重点扶持出口加工区内企业发展，支持我省出口加工区做大、做强、做优。

各级地税部门要组织广大地税干部认真学习省委、省政府的有关文件精神，充分认识到，坚持以人为本，着力保障民生是构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的要求，也是中国特色社会主义的本质要求。

近接江西省人民政府办公厅《关于印发企业年金发展有关问题协调会议纪要的通知》(赣府厅字[2008]170号)称：“鉴于国务院令512号《中华人民共和国企业所得税法实施条例》和财企[2008]34号文《财政部关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知》对企业年金有新的明确规定，赣府厅发[2006]28号文中8.33%的税收优惠政策停止执行,改为执行国务院令512号和财企[2008]34号文的新政策，即：企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，在国务院财政、税务主管部门规定的范围和标准内，准予扣除

现将中国石油化工股份有限公司江西石油分公司调整后的纳入增值税汇总核算的1191户分支机构（详见附件）名单印发给你们，有关管理问题仍按省局赣国税发〔2007〕79号文执行。

非居民企业委托营业代理人在江西境内从事生产经营活动的，包括委托单位或者个人经常代其签订合同，或者储存、交付货物等，该营业代理人视为非居民企业在江西境内设立的机构、场所。

优化税收服务是税务机关应尽的义务。各级国税机关务必充分认识到切实减轻纳税人在办税过程中不必要的负担、降低纳税成本是国税机关应尽的义务，对于不断提高税收征管质量和效率有着重要意义。

贵府《关于调整我市城镇土地使用税土地等级及税额标准的函》(赣市府字[2008]147号)收悉。鉴于你市已按《江西省地方税务局关于调整城镇土地使用税税额标准的函》(赣地税文[2007]42号)，调整过城镇土地使用税税额标准，因此，此次不宜对税额标准再作调整。