为了帮助扣缴义务人熟悉有关税收法规，明确扣缴义务和责任，各地要统一实行向扣缴义务人发送《扣缴义务人须知》的制度。《扣缴义务人须知》以税务文书形式送达扣缴义务人，并附国家税务总局统一式样的《税务文书送达回证》。

新三资企业、自营和代理出口业务，在免抵退办法未下达前所发生的出口退税业务(含以前年度)，凡单证齐全、能排除骗税嫌疑的，原实行免抵退办法的依然要加速办理免抵退;没有实行免抵退办法的，应依"先征后退"办法尽快办理退税。

投资公司是以自有资产进行投资，并以投资作为主要经营业务的公司。它不同于金融性信托投资公司。《公司法》对投资公司这种形式已予以肯定，因此，应当允许设立投资公司。设立投资公司不须经人民银行批准。

党的十一届二中全会以来，特别是党的十四大以来，我国个体私营经济发展很快，在发展社会生产力、繁荣城乡经济、增加国家财政收入、缓解城乡就业压力、促进社会稳定、方便人民生活等方面，都起到了积极作用。

各级工商行政管理机关要在当地人民政府的统一领导下，认真学习、贯彻执行《通知》精神，把配合税务部门加强税收征管当作一项重要工作抓紧抓好。要积极主动地与税务部门加强联系，互通情况，依法支持税务部门深化税收征管改革，配合他们做好税收征管工作。

凡1997年联合年检不合格的外商投资项目，在1996年度内未完成投资总额内进口原材料和设备的，一律从1997年1月1日起按法定税率照章征收进口关税和进口环节税。

在税制改革前，一些地区对以工代赈工程给予了不同程度的减免税照顾。税制改革后，这些减免税政策已经取消。因此，根据《中华人民共和国营业税税行条例》的规定，对纳税人承包以工代赈工程，如属于营业税征税范围的，应按税收法规的统一规定征收营业税，不得再给予减税免税。

以工代赈工程是政府部门通过召集受灾、贫困地区的民工修建公路水利等工程而获得一定的经济收入来解决群众生活问题的一种措施。以工代赈工程属于扶贫项目，但工程承包人仍可取得经济收益，按国家规定应交纳税收。

加大税法宣传力度，注重税法宣传效果。税法宣传是提高公民纳税意识、加强税收征管的一项基础性工作。为此，税法宣传工作要做到经常化、制度化，积极通过各种途径和运用多种形式进行宣传，让税法走进千家万户，逐步提高全民纳税意识。

外国投资者由于在中国境内设立专门从事投资业务的外商投资企业(以下称境内投资公司)及其他形式的公司集团重组，将其或其集团内企业持有的中国境内其他外商投资企业的股权转让至境内投资公司，是否可以按股权成本价进行转让。

现将财政部、国家税务总局财税字[1997]30号《关于生产副食品的企业和饲料加工企业征免企业所得税的通知》、财税字[1997]37号《关于军队开展生产经营继续给予企业所得税优惠政策的通知》、财税字[1997]38号《关于部分行业、企业继续执行企业所得税优惠政策的通知》、财税字[1997]39号《关于对饲料工业企业和对外承包公司的境外收入恢复征收企业所得税的通知》等企业所得税税收政策的文件转发给你们，请依照执行。

根据《中华人民共和国民法通则》第九十条规定的精神，对超过诉讼时效期间，当事人双方就原债务达成还款协议的，应当依法予以保护。

实行占用耕地与开发、复垦挂钩政策。要严格控制各类建设占地，特别要控制占用耕地、林地，少占好地，充分利用现有建设用地和废弃地等。农业内部结构调整也要充分开发利用非耕地。除改善生态环境需要外，不得占用耕地发展林果业和挖塘养鱼。

国有、集体商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜所缴纳增值税的退税，由企业向财政部驻纳税地财政监察专员办事机构申请，经财政部驻纳税地财政监察专员办事机构审核批准后，可办理退税，同时报财政部驻省级财政监察专员办事机构备案。

根据《工商行政管理所条例》第八条的规定，工商所可以以自己的名义对个体工商户的违法行为和集市贸易中的违法行为进行处罚。对于经营者应该办理个体工商户营业登记而未经工商行政管理机关核准注册，擅自开展经营活动的非法经营行为以及集市贸易中无照经营行为，工商所有权以自己的名义予以处罚。

会计师事务所和注册会计师在企业年度会计报表审计过程中发生违纪违规行为，或因执业质量等原因提供的审计报告连续两年不符合本办法规定的，不得再办理企业年度会计报表审计业务，需要追究法律责任的，应依法追究法律责任。

根据党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》精神和《国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定》(国发〔1996〕37号)，我们制定了《文化事业建设费使用管理办法》，现发给你们，请遵照执行。

《法规》第三条有关单位进口的残疾人专用品，一律由海关总署审批后通知福利、康复机构所在地海关，由所在地海关出具“进口货物征免税证明”通知进口地海关办理手续。所在地海关应对福利、康复机构设立专门档案，以利后续管理。

批量进口本办法附件一所列残疾人专用品，进口单位在进口前应提供用途说明等文件，向所在地主管海关申请，经所在地主管海关审核同意后，出具《进出口货物征免税证明》(三联单)通知进口地海关办理免税手续。

十几年来，各地为搞好贫困农户的农业税减免做了大量工作，既体现了党和政府对贫困地区群众的关怀，也对帮助贫困地区群众脱贫致富、发展经济起到了积极作用。

发票是记帐和核算的合法凭证，加强发票管理是做好查帐征收工作的基础，各级税务机关要采取有力措施，切实加强发票管理工作。个体私营业户在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动时，必须按法规开具、取得发票，不得无票经营。

合同规定洪堡公司除提供设备外，还提供与设备有关的安装、系统试验、验收和正常运转以及维修所需的技术资料和图纸，为此，水泥厂将支付一笔“工程技术费”。

对外籍个人按合理标准取得的境内、外出差补贴免征个人所得税，应由纳税人提供出差的交通费、住宿费凭证（复印件）或企业安排出差的有关计划，由主管税务机关确认免税。

近接中国建筑第一工程局《中建一局关于税前列支1996年度上级管理费问题的请示》(建一计财字[1996]第456号)。根据《国家税务总局关于印发的通知》(国税发[1996]77号)的有关规定，经审核，同意中国建筑第一工程局1996年度向所属企业收取2540万元的总机构管理费。

其所属企业按规定标准(详见附件)上交的管理费，准予在税前扣除，超出规定标准的部分应进行纳税调整。该总公司的管理费年终若有结余，应并入应纳税所得额缴纳企业所得税。

根据海关总署《关于进一步加强保税区监管的通知》（署监[1996]280号）中有关对保税区内无实质加工活动的企业，从1996年4月8日起不再批准新的发外加工合同，对已经批准的发外加工合同要进行清理的法规。

外商投资企业在我国境内生产产品及销售自产产品，不论是否通过设立销售机构进行销售及销售机构核算方式如何，其生产销售自产产品的利润均应按产品实际生产机构所在地适用的企业所得税税率，由其总机构汇总计算缴纳所得税。

凡在我国海洋进行石油和天然气开采作业的项目，进口直接用于开采作业的机器、设备、备件和材料（具体物资清单见附件1），依照本规定免征进口关税和进口环节增值税。凡国务院规定不得减免税的进口商品，不在上述免税范围之列。

为进一步理顺世界银行贷款(下称“世行贷款”)项目管理中各部门之间的关系，建立“借用还”与“责权利”相统一的管理体制，切实加强世行贷款项目的管理，规范项目管理行为，提高管理工作效率，特制定本规定。