根据《国家税务总局关于印发〈企业技术开发费税前扣除管理办法〉的通知》(国税发〔1999〕49号)的有关规定，经审核，同意中国航空工业第一集团公司2007年度向所属企业提取技术开发费18588万元。其所属企业按规定标准上交的技术开发费(详见附件)，准予在税前扣除，超过规定标准上交的技术开发费，应进行纳税调整。

各地要采取措施，对家庭经济困难大学生个人应缴纳的基本医疗保险费及按规定应由其个人承担的医疗费用，通过医疗救助制度、家庭经济困难学生资助体系和社会慈善捐助等多种途径给予资助，切实减轻家庭经济困难学生的医疗费用负担。

联合年检各参检部门要严格按《通知》要求组织对外商投资企业的联合年检，立足本职，依法行政，各司其职，在工作中加强协调和配合，周密部署，精心组织，切实采取有效措施，加大宣传力度，努力提高企业的参检率，高质量完成联合年检工作。

你局《关于太平湾发电厂征免契税问题的请示》(辽地税发[2008]123号)收悉。经研究，批复如下：根据国务院批准的中朝水力发电公司章程第六条“根据中朝两国政府协定，中朝双方免征有关公司经营的一切税款”的规定，对太平湾发电厂承受我国境内的出让土地，免征契税。

企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，用于公益事业的捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。年度利润总额，是指企业依照国家统一会计制度的规定计算的大于零的数额。

现行增值税一般纳税人认定的有关规定仍继续执行。2008年应税销售额超过新标准的小规模纳税人向主管税务机关申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关应按照现行规定为其办理一般纳税人认定手续。

为促进再生资源(废旧物资)的回收利用，规范废旧物资回收经营行业发展，《财政部 国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》(财税[2008]157号)调整了现行废旧物资回收经营业务有关增值税政策，取消了生产企业增值税一般纳税人凭废旧物资发票抵扣增值税进项税额的规定。

对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估。

根据《财政部 国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税[2008]1号)的规定，国家规划布局内的重点软件企业当年未享受免税优惠的、减按10%的税率征收企业所得税，请税务部门认真贯彻执行。

自2009年1月1日起，从事废旧物资回收经营业务的增值税一般纳税人销售废旧物资，不得开具印有“废旧物资”字样的增值税专用发票（以下简称废旧物资专用发票）。

1951年8月8日政务院公布的《城市房地产税暂行条例》自2009年1月1日起废止。自2009年1月1日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，依照《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。

中央非税收入就地监督管理方式。对财政部有明确授权的中央非税收入单一项目，采用就地监缴方式进行监督管理；对综合性授权或授权不明确的项目采用专项检查的方式进行监督管理。

具体应纳税所得额的计算按照《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定》(财税[2000]91号)及《财政部 国家税务总局关于调整个体工商户个人独资企业和合伙企业个人所得税税前扣除标准有关问题的通知》(财税[2008]65号)的有关规定执行。

原实行预算外管理的彩票公益金、行政事业性收费等，在按有关规定纳入政府性基金预算或一般预算管理后，其历年滚存结余资金，由财政专户向同级国库办理缴库时，财政专户会计冲减“预算外结余”科目，同时财政总预算会计记入“基金预算收入”或“一般预算收入”科目。

受理个体工商户名称预先核准申请后，登记机关应当当场作出核准登记或者驳回申请的决定。核准登记的，应当发给《个体工商户名称预先核准通知书》;驳回申请的，应当发给《个体工商户名称驳回通知书》，并当场向申请人说明驳回的理由。

按照企业所得税核定征收办法缴纳企业所得税的纳税人在年度申报缴纳企业所得税时，使用《国家税务总局关于印发<中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表>等报表的通知》(国税函[2008]44号)附件2中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(B类)。

海关出具“进口消费税专用缴款书”时，在预算科目栏填写“进口成品油消费税”，在预算级次栏填写“中央”。对于以前年度多征、少征、漏征的成品油进口环节消费税也按上述预算科目办理退补税手续。

按照《中华人民共和国税收征收管理法》的立法精神，税款滞纳金与罚款两者在征收和缴纳时顺序不同，税款滞纳金在征缴时视同税款管理，税收强制执行、出境清税、税款追征、复议前置条件等相关条款都明确规定滞纳金随税款同时缴纳。

项目投资主管部门在2008年11月9日及以前已经出具《项目确认书》，其项目项下进口的自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件于2009年6月30日及以前向海关申报进口的，在符合原有关免税规定范围内继续免征关税和进口环节增值税。

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发[2008]118号)精神，做好2009年全国粮食清仓查库工作，特制定《2009年全国粮食清仓查库工作实施方案》，经全国粮食清仓查库工作部际联席会议审议通过，现印发给你们，请按照执行。

为贯彻落实集成电路产业政策，根据《国家鼓励的集成电路企业认定管理办法(试行)》(发改高技[2005]2136号)，经研究，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部 海关总署 国家税务总局联合开展了国家鼓励的集成电路企业认定工作，现予以公布(名单附后)。

目前，企业内部控制相关配套指引正在紧张修改完善中，其中应用指引新增了组织架构、发展战略、人力资源、企业文化和社会责任等5个项目，现征求意见。请于2009年1月20日前将意见反馈至企业内部控制标准委员会秘书处(设在财政部会计司)。

根据国务院批准的《全国打击发票违法犯罪活动工作方案》要求，各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府要成立相应的协调机构，加强对本地区打击发票违法犯罪活动工作的组织协调。

调整后的《增值税纳税申报表(适用于增值税一般纳税人)》见附件1，《增值税纳税申报表附列资料(表一)》见附件2，《增值税纳税申报表附列资料(表二)》见附件3，《固定资产进项税额抵扣情况表》见附件4，原《增值税纳税申报表附列资料(表三)、(表四)》废止。

经国务院批准，自2009年1月1日起，提高成品油消费税税率。财政部、国家税务总局联合下发了《财政部 国家税务总局关于提高成品油消费税税率的通知》(财税字[2008]167号)和《财政部 国家税务总局关于调整和完善成品油消费税政策的通知》(财税字[2008]168号)。

通过评估确系非正常销售的成品油，主管税务机关应依照税收征管法第三十五条核定成品油消费税应纳税额，并要求生产企业于2009年2月征期起调整纳税申报，最迟必须在2009年4月征期结束前全部调整完毕。

进一步扩大“万村千乡”市场工程农家店覆盖面，2009年、2010年再新建和改造一批农家店和农村商品配送中心。强化农村商品配送中心的商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能，增加统一配送的商品品种，降低经营成本。

为进一步规范注册会计师转所工作，保证注册会计师正常、合理流动,维护注册会计师和会计师事务所的合法权益，我会根据相关法律法规的规定，总结各地方注协在注册会计师转所方面的经验和做法，制定了《注册会计师转所规定》。

增加“红字增值税专用发票通知单”比对内容。《增值税纳税申报表附列资料(表二)》第21栏“税额”与红字增值税专用发票通知单管理系统“开具红字增值税专用发票通知单”中“需要作进项税额转出”的税额比对，二者逻辑关系必须相等。

经国务院批准，自2009年1月1日起，对附件所列税目矿产品的进口环节增值税税率由13%提高到17%。特此公告。附件：矿产品进口环节增值税税率调整表

对鳗鱼苗等部分出口商品实施暂定税率，对部分化肥及其原料等继续征收特别出口关税(见附件7)。其中，粮食、化肥等商品的出口税收政策继续按照海关总署2008年第84号公告的有关规定执行。