各地税务机关和企业主管部门要继续对福利企业和学校办企业进行清理，凡不符合法规标准的福利企业和挂靠学校管理的假校办企业，一律不得享受有关税收优惠政策。

在1997年基金预算收入科目中设置第443款“文化事业建设费收入”，“款”下设置“中央所属企事业单位文化事业建设费收入”、“地方所属企事业单位文化事业建设费收入”、“中央和地方所属企事业单位文化事业建设费收入”三个项级科目。

一、同意有关省级烟草专卖局对所属烟草商业、供销企业集中部分税后利润，集中税后利润的省级烟草专卖局名单及集中比例详见附件。

现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际认真执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。

最高人民法院关于揭批“四人帮”斗争中清查出来的犯罪分子在逮捕前被隔离审查的日期可否折抵刑期的批复1980年4月17日(80)法研字第13号该批复是对特定历史时期遗留问题的处理意见，现已不再适用。

你局《关于淀粉的增值税适用税率问题的请示》(桂国税报字[1996]41号)悉。关于淀粉的增值税适用税率问题，根据财政部、国家税务总局《关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》(财税字[1995]52号)的规定，农业产品是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品。从淀粉的生产工艺流程等方面看，淀粉不属于农业产品的范围，应按照17%的税率征收增值税。

集体企业资金核实工作的任务是：按国家清产核资有关政策法规，对集体企业在清查资产、重估资产价值、界定产权后的企业资产实际占用量重新进行核实，并按法规进行相应的财务处理。

中国远洋运输集团（以下简称中远集团）经国家税务总局《关于中远集团继续实行合并缴纳企业所得税问题的通知》（国税函发[1996]104号）文件批准，1996、1997年度继续实行合并缴税办法，该文件下发后，中远集团针对国内外海运市场出现的新变化，较大幅度地调整了经营管理体制。

二、关于提供无所有权技术的税目问题《营业税税目注释》第八条第（四）项法规：“转让非专利技术，是指转让非专利技术的所有权或使用权的行为。提供无所有权的技术，不作为本税目的纳税对象”。

农民在村范围内兴办生产和公益事业所需资金，应从公积金和公益金中列支。资金不足的，可以提交村民大会讨论，经多数村民同意后，由群众自愿筹集。

根据国家经贸委、国家税务总局、海关总署制定的《鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》(国经贸[1993]261号)，经审定，确认齐鲁石油化工公司技术中心、上海贝尔电话设备制造公司技术中心等40个单位作为第四批享受优惠政策的企业(集团)技术中心。

现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定工作的具体法规》印发给你们，请结合本地区、本部门工作实际情况，认真贯彻执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。

第四条 集体企业清产核资中的产权界定工作要有利于促进集体经济的改革与发展，维护集体企业资产的完整，保障各类投资者和劳动群众的合法权益。

供货企业在向出口企业和市县外贸企业销售出口产品时，以增值税当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额为计税依据，计算缴纳城建税、教育费附加。上述规定自1997年1月1日起执行。

今年8月，你市财政局、地方税务局、劳动局联合下发了《关于调整计税工资扣除限额的通知》（重财企一[1996]第40号）该“通知”未经我部批准，自行将企业所得税计税工资扣除限额由国家法定的人均月550元调整为盈利企业660元、亏损企业480元，并规定“个别盈利企业经批准可高于20％以内”。

开展注册会计师年检工作是贯彻执行《中华人民共和国注册会计师法》的重要措施，对于提高我国注册会计师队伍的人员素质和执业水平，促进注册会计师事业的健康发展，具有十分重要的意义。中国注册会计师协会制定了《注册会计师年检办法》(以下简称《年检办法》)，现印发给你们，请你们按照《年检办法》的要求，认真做好一年一度的注册会计师年检工作。

现将财政部制定的《事业单位财务规则》(中华人民共和国财政部令第8号)、《财政部关于衔接问题的通知》(财文字[1996]628号)和《财政部关于贯彻实施<事业单位财务规则>有关政策衔接问题的通知》(财文字[1996]630号)转发给你们，请认真贯彻执行。

二、企业在规定的时间内到工商行政管理部门领取联合年检报告书，按照要求填写，并将填写好的年检报告书连同《对外商投资企业实行联合年检的试行方案》（以下简称《试行方案》）中要求提交的有关资料，一并按时分别送达联合年检各部门。

一、凡以工会资产投资立的全民所有制企业，其设立或变更登记时需按规定提交资信证明的，由县以上工会资产管理部门或工会财务管理部门出具资信证明，可不再提交国有资产产权登记证明。

二、为加强对汇总缴纳企业所得税的监督管理，实行统一纳税的国有专业银行及其分支机构，按财政部、国家税务总局的有关文件执行。当地财政监察专员办事处和国家税务局对汇总纳税成员企业或单位负有监督的责任，受监管单位应予接受和配合。各专业银行应督促其分支机构加强财务管理，积极协助做好就地监管工作。

根据财政部、国家税务总局《关于对若干项目免征营业税的通知》[(94)财税字第2号]中的有关规定，对保险公司开办的个人投资分红保险业务取得的保费收入免征营业税。

预算内国有企业，视所在地预算内国有企业的多少，尽量做到全部调查；部分预算外国有企业；部分城镇集体企业；部分乡镇集体企业；全部上市股份有限公司；部分非上市股份有限公司；部分有限责任公司；外资企业，有条件的地区应尽量纳入调查范围；其他企业。

二、保存专用税票(含缴款书、分割单)录入凭证的部门。应及时完整地将所有纸质录入凭证(含缴销凭证)传送至录入部门。 

你局《关于对锻压金首饰在零售环节征收消费税问题的请示》(京国税一[1996]424号)收悉。经研究，现批复如下： 鉴于你局经过大量调查已经核实，目前市场上销售的一些含金饰品如锻压金、铸金、复合金等，其生产工艺与包金、镀金首饰有明显区别，且这类含金饰品在进口环节均未征收消费税。

根据财政部、国家税务总局发布的《外国公司船舶运输收入征税办法》第九条和第十五条的规定，现将《代扣代缴、代收代缴外轮运输收入税收报告表》式样及填写须知印发给你们。请你们据此式样根据需要印发给外轮运输收入税收扣缴义务人。本表自1997年2月1日起使用。

加强对商品房价格的监管。各级物价部门应进一步规范商品房价格构成和商品房经营者的价格行为，降低过高的收费标准，切实维护国家、房地产开发经营者和购房消费者的合法权益。对普通居民住宅要适当减免收费。

现将《对外贸易经济合作部关于立即撤销海口金海可录光盘厂有限公司等九家外商投资企业批准证书的通知》（[1996]外经贸资——函字第693号）转发给你们。

上报数据的正确性存在严重问题的地区主要有:河北、内蒙、宁波、福建、山东、湖南、广东、广州、广西、四川、云南、甘肃、青海、吉林、大连等。

二、享受上述延长宽限期的外商投资企业在延长宽限期内进口合同项下的货物仍执行不完的，可通过外经贸部提出申请，由财政部会同外经贸部国务院关税税则委员会国家计委国家经贸委国家税务总局海关总署研究提出意见，报国务院批准后可继续延长宽限期。

为加强税收征收管理、依法治税，根据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，国家税务总局和公安部联合制定了《阻止欠税人出境实施办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。在执行中有何问题，请及时报告。

根据《国家税务总局关于海洋石油税务系统管理体制调整问题的通知》(国税发[1994]238号)和《国家税务总局关于海洋石油税收征管范围问题的通知》(国税发[1996]57号)的有关规定，考虑到海洋石油税务管理和海洋石油企业使用普通发票的特殊性，以及更换新版普通发票的需要，同意你局意见，即海洋石油企业所使用的普通发票，暂沿用原海洋石油税务管理局各分局发票监制章套印发票联，票头印明“海洋石油企业××专用发票”字样，有关印制普通发票的其他要求，仍按国家税务总局的统一规定执行。

信用社以经营性租赁方式租入的其他固定资产的租赁费用和租入固定资产的改良支出，仍按《国家税务总局关于加强城乡信用社财务管理若干问题的通知》(国税发[1996]128号)的有关规定执行。

为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的分配关系，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1月1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%，地方20%。