为规范加工贸易保证金管理，现决定废止《海关总署、中国人民银行、财政部、对外经济贸易部、国家税务局关于对来料加工进口料件收取保证金问题的通知》(〔1989〕署监一字第454号)，该规范性文件自本公告发布之日起停止执行。

恰当地设计和实施函证程序可以为相关认定提供可靠的审计证据，也是应对舞弊风险的有效方式之一。函证程序设计和实施不当， 可能会导致其无效。《中国注册会计师审计准则第1312号——函证》要求注册会计师恰当设计和实施函证程序，以获取相关、可靠的审计证据。

按差旅费办法规定，出差人员应该到定点饭店住宿，副省级以上人员住套间，正、副厅级住单间或标准间，处级及其以下人员两人住一个标准间(异性除外)。单位财务部门应根据出差的人数、性别情况，予以报销。

第二条 本办法所称的部分行业企业是指建筑、服务、矿山等行业中难以直接按照工资总额计算缴纳工伤保险费的建筑施工企业、小型服务企业、小型矿山企业等。

为促进深圳前海现代服务业发展，经国务院批准，自2011年1月1日起，对注册在深圳市的保险企业向注册在前海深港现代服务业合作区的企业提供国际航运保险业务取得的收入免征营业税。

现对《财政部国家税务总局关于免征计划生育流动服务车车辆购置税的通知》(财税[2010]78号)附件“‘十一五’计划生育流动服务车免税指标分配表”做相应调整，将流动服务车中车型为北汽陆霸BJ5030XSY21的车辆调整为北汽陆霸BJ5030XSY23和BJ5030XSY24(见附件)，其他车型不变。调整车型免税指标的使用截止期限延长至2011年3月31日。

货物经过香港、澳门的，进口货物的收货人、代理人或承运人应当提前告知香港海关或澳门海关，请香港海关或澳门海关出具相关证明文件，并应确保所施加的关锁完好无损。

居民企业技术出口应由有关部门按照商务部、科技部发布的《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部、科技部令2008年第12号）进行审查。居民企业取得禁止出口和限制出口技术转让所得，不享受技术转让减免企业所得税优惠政策。居民企业从直接或间接持有股权之和达到100%的关联方取得的技术转让所得，不享受技术转让减免企业所得税优惠政策。

本通知所称农户贷款，是指金融机构发放给农户的贷款，但不包括按照《财政部国家税务总局关于农村金融有关税收政策的通知》(财税[2010]4号)规定免征营业税的农户小额贷款。

新修订的《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》已经人力资源和社会保障部第56次部务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。劳动和社会保障部2003年9月23日颁布的《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》同时废止。

为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，进一步规范医院的会计核算，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》以及国家有关法律法规的规定，结合医院特点，我部修订了《医院会计制度》。现将修订后的《医院会计制度》印发给你们，请遵照执行。

节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同，其合同格式和内容，符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)等规定。

各地各级财政、商务、环境保护主管部门要继续按照《汽车以旧换新实施办法》(财建333号)等文件要求，做好报废汽车回收拆解监督管理等有关后续工作，防止报废汽车流向社会，保护消费者合法权益。

根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发[2010]28号)要求，经商国务院相关部门同意，并经商务部第44次部务会议审议，商务部决定废止《对外经济贸易部关于举办中外合资经营企业过程中有关法律问题的通知》等19个规范性文件(见附件1)，宣布《商务部关于印发〈商务领域品牌评定与保护办法〉(试行)的通知》等36个规范性文件失效(见附件2)。

财政部将会同有关部门研究制定机场管理建设费与民航基础设施建设基金合并为民航发展基金的征收使用管理办法;研究修订旅游发展基金征收使用管理办法，并尽快发布实施。

开采海洋石油资源的中外合作油(气)田所在地在海上，根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》(国发[1985]19号)第四条的规定，其城市维护建设税适用1%的税率。

为规范加工贸易银行保证金台帐管理，现决定废止《海关总署 中国银行 国家计委 国家经贸委 财政部 外经贸部 中国人民银行 国家税务总局关于公布实施〈关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度暂行管理办法〉的通知》(署监[1995]908号)，该规范性文件自本公告发布之日起停止执行。

为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，规范基层医疗卫生机构的会计核算，提高会计信息质量，促进基层医疗卫生机构加强财务管理，根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律法规的规定，结合基层医疗卫生机构特点，我们制定了《基层医疗卫生机构会计制度》，现印发给你们，请遵照执行。

根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发[2010]28号)要求，2010年12月6日经商务部第44次部务会议审议，商务部决定废止《关于出口商品主动配额管理暂行规定》，宣布《厂丝出口计划配额有偿使用暂行办法》失效。

自2010年8月8日起，对灾区企业通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门取得的抢险救灾和灾后恢复重建款项和物资，以及税收法律、法规和国务院批准的减免税金及附加收入，免征企业所得税。

地方各级财政、发展改革、工业和信息化、公安、商务、工商、质检等部门要继续按照《汽车摩托车下乡实施方案》、《汽车摩托车下乡操作细则》等文件要求，加强对有关车辆的报废、拆解、转让过户、产品质量以及市场秩序等后续工作的管理，切实保障农民合法权益。

主管部门(或举办单位)应会同财政部门制定绩效考核办法，对医院预算执行、成本控制以及业务工作等情况进行综合考核评价，并将结果作为对医院决策和管理层进行综合考核、实行奖惩的重要依据。

财政部门核定的财政补助等资金预算及其他项目预算执行中一般不予调整;如果国家有关政策或事业计划有较大调整，对预算执行影响较大，确需调整时，要按照规定程序提出调整预算建议，经主管部门审核后报财政部门按规定程序予以调整。

为规范出口加工区内企业进口旧机电产品，现决定废止海关总署与商务部(原外经贸部)联合发布的《海关总署、外经贸部关于出口加工区内企业进口旧机电产品应证问题的通知》(署法[2000]745号)，该规范性文件自本公告发布之日起停止执行。

企业应当对相同或者相似的交易或事项采用相同的会计政策进行处理。在编制合并财务报表时，企业集团的会计政策应当统一，子公司采用的会计政策应当与母公司保持一致。

各地在重点税源工作方面的经验、问题以及意见和建议，请报至“总局：//FTP/CENTRE/规划核算司/宏观处/重点税源监控/工作交流”目录，税务总局将在适当时机总结交流。

人民法院审理涉台民商事案件，应当适用法律和司法解释的有关规定。根据法律和司法解释中选择适用法律的规则，确定适用台湾地区民事法律的，人民法院予以适用。

本批复第二条所称“向其他子女支付现金形式补偿款”，纳税人应凭司法裁定书(通过司法裁定的)、继承房屋产权的遗嘱、公证书、银行划款手续(通过银行转账的)、收款人签收的收据等有关凭据作为扣除依据。

海关总署已发布的《中华人民共和国海关总署商品归类决定》、《中华人民共和国海关进出口税则—统计目录本国子目注释》按照本公告附表七的内容对照执行。

经核准登记的民办非企业单位开立银行帐户，应按照民政部、中国人民银行联合发布的《关于民办非企业单位开立银行帐户有关问题的通知》的有关规定办理。

试点地区已经外汇局核准的出口收入存放境外试点企业可根据《暂行办法》规定，对境外账户收支信息报告方式等进行调整。