推动金融资本和文化资源对接是《文化产业发展专项资金管理暂行办法》确立的六大支持方向之一，也是创新财政投入方式的重要举措。各财政厅(局)、文化厅(局)应高度重视2014年文化产业发展专项资金贷款贴息项目申报工作，加强协调配合，确保衔接顺畅、运转高效。

名单所列转制文化企业按照《财政部 国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》（财税[2009]34号）的规定享受税收优惠政策。

利用划拨方式取得的存量房产、土地兴办文化产业的，其用地手续办理符合《划拨用地目录》的，可按划拨方式办理；不符合《划拨用地目录》的，在符合国家有关规定的前提下可采取协议出让方式办理。

中央财政在文化产业发展专项资金中安排专门资金，不断加大对文化金融合作的扶持力度。实施“文化金融扶持计划”，支持文化企业在项目实施中更多运用金融资本，实现财政政策、产业政策与文化企业需求有机衔接。

建立健全由商务、宣传文化、外交、财税、金融、海关、统计等部门组成的对外文化贸易工作联系机制，加强统筹协调，整合资源，推动相关政策措施的落实，依法规范对外文化贸易工作。加强对外文化贸易统计工作，完善文化领域对外投资统计，统一发布对外文化贸易和对外投资统计数据。

藏羌彝文化产业走廊位于中国西部腹心，自古以来就是众多民族南来北往、繁衍迁徙和沟通交流的重要廊道，区域内自然生态独特，文化形态多样，文化资源富集，是我国重要的历史文化沉积带，在我国区域发展和文化建设格局中具有特殊地位。

统筹各类资源，加强协调配合，着力推进文化软件服务、建筑设计服务、专业设计服务、广告服务等文化创意和设计服务与装备制造业、消费品工业、建筑业、信息业、旅游业、农业和体育产业等重点领域融合发展。

根据《科技部 财政部税务总局关于在中关村国家自主创新示范区开展高新技术企业认定中文化产业支撑技术等领域范围试点的通知》（国科发高〔2013〕595号）文件精神，现对《关于完善中关村国家自主创新示范区高新技术企业认定管理试点工作的通知》（国科发火〔2011〕90号）的附件《国家重点支持的高新技术领域（中关村示范区试行）》内涉及文化产业支撑技术等领域范围内容予以补充，详见附件。

现将《财政部、国家税务总局关于动漫产业增值税和营业税政策的通知》(财税[2013]98号)转发给你们，请遵照执行。《转发财政部、国家税务总局关于扶持动漫产业发展增值税、营业税政策的通知》(粤财法[2012]11号)相应废止。

中国共产党和各民主党派的各级组织的机关报纸和机关期刊，各级人大、政协、政府、工会、共青团、妇联、残联、科协的机关报纸和机关期刊，新华社的机关报纸和机关期刊，军事部门的机关报纸和机关期刊。

动漫企业和自主开发、生产动漫产品的认定标准和认定程序，按照《文化部、财政部、国家税务总局关于印发的通知》(文市发[2008]51号)的规定执行。

对从事娱乐业的营业税纳税人中，月营业额不超过2万元的单位和个人，免征文化事业建设费。除上述规定以外的营业税纳税人，仍按照《财政部 国家税务总局关于印发<文化事业建设费征收管理暂行办法>的通知》(财税字[1997]95号)的规定征收文化事业建设费。

请根据本通知认真做好“动漫企业证书”的发放工作，按照有关规定对通过认定的动漫企业进行监督检查和年审，组织落实对动漫企业的相关税收优惠政策。

根据《厦门市国家税务局厦门市地方税务局关于调整核定征收企业所得税应税所得率的公告》(厦门市地方税务局公告2011年第6号)的规定，现对网吧行业适用企业所得税应税所得率明确如下：

从2013年10月1日起停止向纳税人发放有奖发票。各地务必要严格控制有奖发票的发放数量，以满足其2013年9月底前正常经营活动的需要为原则，避免不必要的损失;纳税人结存的有奖发票可使用至2013年12月31日止;2014年1月底前向主管地方税务机关做好结存有奖发票的缴销工作。

小规模纳税人中的企业或非企业性单位在2013年第三季度所属期申报时，7月份提供应税服务销售额应按规定申报计算缴纳文化事业建设费，8月、9月份提供应税服务月销售额不超过2万元(含2万元，下同)的，暂免征收文化事业建设费。

对试点纳税人使用地税机关监制的冠名发票，实行过渡期管理(从2013年8月1日起至2014年2月28日止)。过渡期内，试点纳税人可继续使用其结余的地税机关监制的冠名发票，但应按照增值税相关规定向国税机关申报纳税；结余的地税机关监制的冠名发票使用完毕后，试点纳税人应按相关规定向国税机关申请领用发票或印制冠名发票。

广播影视节目(作品)发行服务，是指以分账、买断、委托、代理等方式，向影院、电台、电视台、网站等单位和个人发行广播影视节目(作品)以及转让体育赛事等活动的报道及播映权的业务活动。

自2013年8月1日(含)起，“营改增”试点纳税人开始使用国税机关监制的相关发票。除原使用地税机关监制的冠名发票实行过渡期管理外，试点纳税人使用地税机关监制的发票期限截止至2013年7月31日。

根据《财政部、海关总署、国家税务总局关于印发〈动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定〉的通知》(财关税[2011]27号)，文化部会同财政部、海关总署、税务总局对2013年提出申请进口开发生产用品免税资格的动漫企业进行了审核。

第一条规定以外的电影企业，转让电影版权、发行电影以及在农村放映电影凡符合免征增值税优惠政策条件，纳税人在执行优惠之前，须向主管税务机关申报备案，提供下列备案资料，并按《江苏省国家税务局流转税税收优惠管理办法(试行)》(苏国税发[2007]127号)规定的程序办理有关手续。

广播影视服务纳税人在营业税改征增值税业务范围内使用的地税发票(印有本单位名称的除外)于2013年8月1日起停止使用，结存发票于2013年8月31日前到深圳市地税机关办税大厅办理发票验、缴销手续。

各级税务机关要密切关注纳税人的开票情况;组织做好发票认证工作;跟踪申报、税款入库情况;加强政策效应分析;关注税源流动情况;及时向地方党委政府汇报试点情况，做好舆情应对监控;落实各项应急措施。

适当调整经营策略，合理选择上下游合作伙伴。广播影视单位应在总结分析税改对自身税负变化影响的基础上，采取合理化分工方式，细化业务流程。在选择上下游合作伙伴时，要考虑营改增变化因素，适当调整定价策略、营销方式等。

根据国家统一部署，从8月1日起，广播影视节目(作品)制作、播映、发行服务(以下简称广播影视服务)将纳入现代服务业试点范围，由营业税改征增值税。为确保新纳入行业平稳、有序开展增值税试点工作，结合我市实际情况，制定如下方案，请遵照执行。