审计署审计结果公告2016年第1号 2015年11月稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果

来源：税屋作者：税屋人气：时间：2016-01-12

摘要：资金管理方面。一是2个省相关部门审核把关不严，个别单位弄虚作假申请中央资金9044万元。二是财政部下达煤矿安全改造项目和煤矿重大灾害治理示范工程项目预算指标晚，影响相关工作进展。三是2015年度水污染防治专项资金落实到具体项目缓慢。四是16.46亿元国有资本经营预算资金长期结存未按计划使用。

　　(一) 铁路建设方面。

　　1.中国铁路总公司下属单位虚报投资完成额12.06亿元。

序号	项目名称	涉及单位	上报投资完成额 (万元)	实际投资完成额 (万元)	虚报投资完成额 (万元)
1	京广铁路自动闭塞、通信及牵引供电设备改造工程	北京铁路局石家庄指挥部	128 100	22 295.29	105 804.71
2	通信基础网设施改造项目	哈尔滨铁路局	29 120	25 073.36	4046.64
3	达州车站扩能改造项目	成都铁路局达州指挥部	8852	5024	3828
4	重庆枢纽团结村站货场扩能改造工程项目	成都铁路局重庆建筑段	10 542	7261.33	3280.67
5	南昌铁路局机务整备能力加强工程	南昌铁路局工程管理所	6764	5791.43	972.57
6	南昌铁路局通信基础网设施改造工程	南昌铁路局工程管理所	3536	2504.20	1031.80
7	阁老坝站南货场项目	成都铁路局工程管理所	4100	2427.75	1672.25

　　
　　2.部分计划2015年新开工铁路项目进展缓慢。可行性研究报告已获批复的66个拟新开工项目中，有42个尚未开工，涉及年度投资额100.84亿元。如中国铁路总公司下达2015年度计划新开工项目叙永至毕节铁路年度投资计划13亿元，但因各出资方未能就相关条款达成一致意见，导致投资计划无法落实到项目实施单位，至10月底仅完成前期投资1414.45万元，项目尚未开工。

　　3.沈阳市未落实拆迁资金，导致沈西工业走廊火石岗至渤海铁路项目无法按期投入运营。该项目跨经沈阳、盘锦和鞍山3个市，计划投资36.86亿元，计划完工日期为2015年3月。至2015年10月底，因沈阳市政府尚未落实征地拆迁资金113750万元，征地拆迁无法开展，使沈阳段52公里铁路尚未开工，已完工的盘锦、鞍山段线路也无法按期投入运营。此外，辽宁省安排的该项目征地拆迁补助资金中，有7950万元被沈阳市辽中县政府挪用于基础设施建设等，有5000万元在沈阳市沈阳经济技术开发区财政局闲置10个月。

　　(二) 水利工程方面。

　　抽查发现，2项水利工程由于征地拆迁等工作不到位，导致项目进展缓慢。

序号	省份	项目名称	存在问题
1	浙江省	诸暨市高湖蓄滞洪区改造工程	2014年12月，浙江省发展改革委批复建设诸暨市高湖蓄滞洪区改造工程，计划总投资22.01亿元，2015年计划投资1亿元，截至2015年10月底，该项目征地拆迁工作尚处于前期准备阶段，累计完成投资1317.79万元，仅占2015年投资计划的13.18%，工程建设进度缓慢。
2	云南省	昆明市东川区轿子山水库工程	轿子山水库工程总投资为6.64亿元，2013年至2015年，云南省和昆明市下达工程投资计划合计2.2亿元，要求主体工程于2015年底前开工。截至2015年11月11日，累计完成投资7142万元，核心部分拦河坝—溢洪道工程仍未开工。

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