审计署审计结果公告2016年第1号 2015年11月稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果

来源:税屋 作者:税屋 人气: 时间:2016-01-12
摘要:资金管理方面。一是2个省相关部门审核把关不严,个别单位弄虚作假申请中央资金9044万元。二是财政部下达煤矿安全改造项目和煤矿重大灾害治理示范工程项目预算指标晚,影响相关工作进展。三是2015年度水污染防治专项资金落实到具体项目缓慢。四是16.46亿元国有资本经营预算资金长期结存未按计划使用。

  (六) 5个省21个污水处理项目进展缓慢。其中,有5个项目由于地方自筹资金未到位等原因未开工;16个项目由于征地拆迁工作未完成、前期工作准备不充分等原因未按计划开工或完工。

省份 项目
个数
项目名称 计划总投资(亿元) 存在问题
黑龙江省 4 林口县刁翎镇污水处理工程、古城镇污水处理工程、柳树镇污水处理工程、林口县污水处理厂再生利用工程 2 2013年8月,黑龙江省发展改革委下达中央预算内投资2590万元,计划2014年完工。截至2015年11月底,因地方自筹资金不到位,4个重点流域水污染治理项目仍未开工。
贵州省 8 贵州赤水河流域四市(县)污水处理厂污泥集中安全处置工程等8个项目 2.27 由于征地拆迁未完成、前期论证工作不充分等,8个项目未按计划完工。
四川省 1 乐山市第三污水处理厂配套管网项目 0.32 2012年9月收到中央专项资金,2013年3月立项,由于建设资金不足导致该项目截至2015年11月底仍未开工。
辽宁省 1 抚顺县县城污水治理工程 0.51 该项目计划建设工期2014年4月至2015年9月。截至2015年11月底,污水处理厂主体工程已建成,但污水提升泵站、污水管网和中水回用管线尚未建设,实际完成投资2780万元,占计划总投资的54.28%。
云南省 7 昆明主城北片排水管网完善工程(二环路外五华区)等7个项目 10.95 2011年9月至2015年10月底,7个项目共收到财政补助资金11200万元,由于项目所依托的城市道路项目和城中村改造计划推迟实施或反复调整等,截至2015年11月底,7个项目均未开工。
合计 21   16.05  
  
  此外,由于建成后环境监测不达标或配套设施不完善,致使已建成的昆明主城区城市污水处理厂污泥处理处置工程、西安国际港务区污水处理厂特许经营项目(一期)闲置,未发挥治理效果,涉及投资4.58亿元。

  (七) 北京市通州区马驹桥口岸项目进展缓慢。该项目于2011年2月启动,属于北京市“十二五”期间重点工程,按工程计划进度,应于2013年一季度取得土地使用权等并开工建设,于2015年12月竣工。但至2015年11月20日,该项目用地5个地块中,尚有3个地块未取得土地使用权,已取得土地使用权的2个地块也仍未开工建设。

  (八) 天津市自行改变海河下游通航标准,导致总投资10.23亿元的3个跨海河桥项目停工、116.87亿元的西外环高速公路项目进展缓慢。交通运输部1998年评定,海河干流为内河一级航道。而天津市2010年同意海河下游地区新建桥梁按照内河四级航道标准建设。此后开工建设的安阳道跨海河桥(总投资5.71亿元)、于新道跨海河桥(总投资3.45亿元)、唐津高速公路扩建工程跨海河桥(总投资1.07亿元)、西外环高速公路(总投资116.87亿元)的节点工程——跨海河特大桥4座桥梁,均按内河四级航道标准规划设计并施工。因通航标准调整未经交通运输部等批准,上述项目无法办理《中华人民共和国水上水下活动许可证》,被海河海事局停止水上作业,最长停工达43个月。

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