采用营业收入变动率 揭开了虚假纳税申报的面纱

　　案件查结后，稽查局填写《纳税评估选案建议反馈书》，连同《税务处理决定书》及税款缴纳情况向分局评估小组进行了反馈。评估小组收到稽查局反馈的信息后，对纳税评估资料及稽查文书进行了整理归档。

　　经稽查局检查，该公司2007年度累计营业收入达931465元，税收负担率、所得税贡献率分别为8.5%%、3.3%，符合预警指标。

　　二、管理建议
　　1、要进一步加大税法宣传力度，建立税法宣传长效机制，突出宣传的针对性、有效性。对财务人员要加强业务辅导，对单位负责人要重点宣传税收法律法规知识，防止企业采取各种手段偷逃税收。

　　2、税收管理员要结合企业经营的特点，注意收集与企业生产经营相关的内部和外部涉税信息，并与纳税人的纳税申报数据进行比对，及时发现异常，为稽查部门提供案源。

　　3、要加强对企业财务报表的审核、分析，注意企业的往来科目，防止企业通过往来科目隐藏收入偷逃税收。

　　三、评估启示
　　1、本案运用数据对比分析的方法，如采用营业收入变动率、税收负担率等有关指标的税收分析，揭开了虚假纳税申报的面纱，查补了税款，并对纳税人予以应有的处罚，强化了税源监控，维护了税法的严肃性。

　　2、本案例中，一个最明显的特点是建立了一个税收分析、纳税评估、税务稽查良性互动机制。通过各职能管理人员的税收分析，确定了重点纳税评估对象。在评估过程中，评估人员精心组织约谈，并深入实地核查，发现纳税人有偷税嫌疑后，及时将情况移送稽查部门，为稽查提供了准确的案源信息。此例不失为一个通过纳税评估为稽查选案的好例子。

　　3、运用纳税人生产经营信息和外部调查得到的真实信息进行分析、比对，从而判定纳税人存在偷税嫌疑，是纳税评估取得突破性的关键。要评析企业纳税的真实性、准确性，就必须从基础信息入手，而检验基础信息是否真实、准确，最好的办法就是找到能够与之相印证的外部信息。本案例中，评估人员从信息着手，通过调查采集实际信息发现企业纳税问题，通过应用外部真实信息评析企业的纳税差异，从而成功地为稽查部门提供了一个很好的案源信息。