免征增值税的采暖费收入，应当按照《中华人民共和国增值税暂行条例》第十六条的规定单独核算。通过热力产品经营企业向居民供热的热力产品生产企业，应当根据热力产品经营企业实际从居民取得的采暖费收入占该经营企业采暖费总收入的比例确定免税收入比例。

加大《公告》的宣传力度，通过多种渠道，向纳税人宣传介绍《公告》内容。要求保险机构在其经营场所的显著位置张贴《公告》，方便纳税人及时了解《公告》的内容。

根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015]22号)部署要求和国有企业功能界定与分类的有关政策规定，为进一步加强和改进中央企业分类考核工作，提高考核的科学性、有效性，经国务院同意，制定本实施方案。

列入补助目录的项目，当“项目名称”、“项目公司”、“项目容量”、“线路长度”等发生变化或与现实不符时，需及时向财政部、国家发展改革委、国家能源局申请变更，经批准后才可继续享受电价补助。

依法服务。以依法依规为导向，在依法治税、依法服务的框架内，问需问计于纳税人，完善纳税人需求管理机制，增强需求管理的统一性和规范性，充分响应纳税人正当需求。

税务机关对营业税改征增值税试点的个体工商户实行定期定额征收方式的，在采集纳税人信息时应使用《个体工商户定额信息采集表(适用于营业税改征增值税试点纳税人)》(见附件)。

此次全面推开营改增试点的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业中的一般纳税人，全部纳入专项辅导的范围。重点是银行、保险、证券、信托等金融机构和5-7月份税款所属期出现税负上升的其他行业的纳税人。

各地要及时建立适合“五证合一、一照一码”登记制度的企业社会保险登记业务流程，为企业提供更加方便快捷的登记服务。新成立的企业在办理工商注册登记时，同步完成企业的社会保险登记。

为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步加强社会组织建设，激发社会组织活力，现就改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展提出以下意见。

调查机关裁定，如果终止反补贴措施，原产于美国的进口白羽肉鸡产品补贴可能继续或再度发生，对中国白羽肉鸡产业造成的损害可能继续或再度发生。

请各省级主管部门、中央建筑企业高度重视建筑业企业资质和工程招标代理机构资格网上申报和审批工作，安排专人负责，尽快组织开展学习宣传培训，保证有关工作顺利开展。工作中有何问题，请与我部建筑市场监管司联系。

2016年5月1日全面推开营改增以来，我们陆续接到各地税务机关和纳税人反映，物业公司提供物业服务时代收水费，若按适用税率征收增值税可能导致税负上升，为稳定营改增后物业公司税负水平，经研究，我们制发公告，对于物业公司收取的自来水水费给予一定的特殊政策安排。

经国务院批准，自2016年9月1日起，将玉米淀粉、酒精等玉米深加工产品的增值税出口退税率恢复至13%。玉米深加工产品清单见附件。本通知所列货物适用的出口退税率，以出口货物报关单上注明的出口日期界定。

为进一步优化设有固定装置非运输车辆信息采集，编列免税图册，国家税务总局、工业和信息化部决定启用新的《设有固定装置非运输车辆信息采集表》(见附件1)和《设有固定装置非运输车辆图片及资料扫描图片要求》(见附件2)。

财政部高度重视文件清理工作，专门成立以部领导为组长，部内各业务司局参加的文件清理工作领导小组，领导小组下设文件清理工作办公室，设在条法司。

单用途卡发卡企业或者售卡企业（以下统称“售卡方”）销售单用途卡，或者接受单用途卡持卡人充值取得的预收资金，不缴纳增值税。售卡方可按照本公告第九条的规定，向购卡人、充值人开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。

《办法》第九条第七项免税条件消失的车辆使用年限的界定方法是：自初次办理纳税申报之日起，至导致免税条件消失的行为发生之日(例如：二手车发票开具日期或原免税车辆改变用途发生之日)止。

《商务部关于废止和修改部分规章和规范性文件的决定》已经2016年7月18日商务部第80次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

坚持增量引入，利益绑定。主要采取增资扩股、出资新设方式开展员工持股，并保证国有资本处于控股地位。建立健全激励约束长效机制,符合条件的员工自愿入股，入股员工与企业共享改革发展成果，共担市场竞争风险。

国家税务总局决定自2016年8月17日至8月24日，在全国税务系统全面开展税务人员违规插手涉税中介经营活动专项治理重点抽查和明察暗访工作。在此期间，工作组设立信访电话和电子邮箱，欢迎社会各界组织和群众来电、来信反映情况。

根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，特制定《2016年农产品进口关税配额再分配公告》，现予以公布。

预算单位申请办理单位公务卡，应向代理银行出具标注“统一社会信用代码”的登记证书、持卡人身份证件，以及由单位盖章和法定代表人(或授权代理人)签章的《单位公务卡申请表》。

根据《卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法》(国家税务总局令第26号公布)的规定，税务总局对娇子(宽窄自在)等12个新牌号规格卷烟核定了消费税最低计税价格(详见附件)，自2016年8月1日起执行。

合理划分中央与地方财政事权和支出责任是政府有效提供基本公共服务的前提和保障，是建立现代财政制度的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。

为了充分发挥专业人士在政府会计准则体系建设和实施中的技术支持作用，经公开选聘，我部聘任王芳等为政府会计准则委员会第一届咨询专家，任期为两年。

地税机关直接征收。对已实现国税、地税办税服务厅互设窗口，或者国税与地税共建办税服务厅、共驻政务服务中心等合作办税模式的地区，地税机关应在办税服务厅设置专职岗位，负责征收国税机关代开发票环节涉及的地方税费。

生物农药具有低残留、选择性强、人畜安全、环境友好、不易产生抗性等优点，推广应用生物农药是保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全的重要措施。近年来，我们采取了一系列措施，大力促进生物农药研发、登记和推广应用。

为进一步贯彻国务院第91次常务会议将“税务师事务所设立审批”调整为“需要进一步改革和规范的其他事项”中“具有行政登记性质的事项”的精神，税务总局正着手制定《税务师事务所行政登记和监管办法(试行)》，以加强对涉税专业服务的事中事后监管;同时，为进一步贯彻《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发[2015]31号)的有关规定，税务总局正依据法律、行政法规、国务院决定和部门规章对涉税专业服务事项进行全面清理。

为深入贯彻落实《资产评估法》，加强资产评估行业领军人才培养，推动资产评估行业发展，提升行业更好地服务经济社会发展能力，我会制定了《资产评估行业领军人才选拔培养方案》，现予以印发。

为规范新能源汽车生产活动，落实发展新能源汽车的国家战略，保障公民生命、财产安全和公共安全，促进新能源汽车产业持续健康发展，工业和信息化部对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》(工产业[2009]第44号公告)进行了修订，形成了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》，现公开征求社会各界意见。

为深化实施注册会计师行业信息化战略，加快信息技术创新成果在行业的应用，指导“十三五”期间行业信息化建设，我会起草了《注册会计师行业信息化建设规划[2016-2020年][征求意见稿]》。现予印发，请组织征求意见，并于2016年9月15日前将书面意见反馈我会。