为发挥政府采购政策功能，加快推广绿色建筑和绿色建材应用，促进建筑品质提升和新型建筑工业化发展，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》，现就政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作通知如下：

《中华人民共和国建筑法》第二十九条第一款“施工总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成”的条款，其立法目的是为了防止承包单位借分包的名义转包工程。

为贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，依据《国家发展改革委关于印发〈绿色生活创建行动总体方案〉的通知》(发改环资〔2019〕1696号)要求，决定开展绿色建筑创建行动。

建筑业是国民经济的支柱产业，为我国经济持续健康发展提供了有力支撑。但建筑业生产方式仍然比较粗放，与高质量发展要求相比还有很大差距。为推进建筑工业化、数字化、智能化升级，加快建造方式转变，推动建筑业高质量发展，制定本指导意见。

各级住房城乡建设行政主管部门应当充分利用信息化技术，加强对已经取得建筑业资质企业的动态监管，重点对重组、合并、分立和发生质量安全事故的企业资质进行动态核查，对不合格企业资质按照《建筑业企业资质管理规定》(住房和城乡建设部令第22号)依法处理。

请你厅指导成都市进一步加强建筑工程施工许可管理，强化事中事后监管，加大监督检查力度，严厉打击规避办理施工许可证等违法行为，维护良好建筑市场秩序。实施过程中有何情况和问题，请及时与我部建筑市场监管司联系。

《示范文本》合同协议书共计11条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、签订时间、签订地点、合同生效和合同份数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

本公告自发布之日起施行，《国家税务局总局阳江市税务局关于市内跨县（市、区）经营建筑企业所得税征收管理问题的公告》（国家税务总局阳江市税务局公告2018年第4号）同时废止。

请你厅进一步加强建筑工程施工许可管理，强化事中事后监管，加大监督检查力度，严厉打击规避办理施工许可证等违法行为，维护良好建筑市场秩序。实施过程中有何情况和问题，请及时与我部建筑市场监管司联系。

企业的农村户籍职工按规定参保企业职工基本养老保险，其在户籍地缴纳的城乡养老保险可以和工作地缴纳的养老保险在达到法定退休年龄时予以合并，因此建议，为减少企业不为员工及时参保而可能带来的被投诉风险,企业要加强对职工的宣传解释，消除员工参保顾虑，促其及时参保。

进一步做好复工复产服务保障工作。各市(县)区、无锡经开区和市相关部门要督促各建筑工地尽快复工，要督促企业做好防疫防控工作，积极协调解决复工复产中遇到的问题。各级住建部门要于3月20日前开展“一对一”走访服务工作。

为贯彻落实党中央国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，深化“放管服”改革，精准稳妥推进建设工程企业复工复产，现决定，我部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，有效期于2020年3月1日至6月30日期满的，统一延期至2020年7月31日。

受新冠肺炎疫情影响，疫情防控期间未复工的项目，工期应按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)第9.10不可抗力的规定予以顺延，顺延工期计算从2020年1月23日起(湖南省决定启动重大突发公共卫生事件一级响应)至解除之日止;疫情防控期间复工的项目，建设工程合同双方应友好协商，合理顺延工期。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情为不可抗力因素，由此造成的损失和费用增加，合同有约定的严格按照合同执行，合同没有约定的，按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）中第9.10条不可抗力规定的原则，由发承包双方分别承担。

在第一条“资质申请和许可程序”中增加第(十三)款：“香港服务提供者和澳门服务提供者申请设立建筑业企业时，其在香港、澳门和内地的业绩可共同作为评定其在内地设立的建筑业企业资质的依据。管理和技术人员数量应以其在内地设立的建筑业企业的实际人员数量为资质评定依据”。

工程总承包活动应当遵循合法、公平、诚实守信的原则，合理分担风险，保证工程质量和安全，节约能源，保护生态环境，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

预缴地主管税务机关受理纳税人预缴增值税时，审核资料是否齐全、填写内容是否完整、预缴税款计算是否准确。符合的即时受理;不符合的当场一次性告知应补正资料或不予受理原因。

你厅要加强对试点工作的组织领导，结合本地区实际制定试点工作方案，从鼓励引导现有劳务企业转型、发展专业作业企业、建设建筑产业工人基地、强化企业自有工人队伍培育、完善职业技能培训和鉴定体系、健全建筑产业工人保障机制等方面推进试点工作，及时总结经验做法，探索可复制可推广的建筑产业工人队伍培育模式。

你厅要加强对试点工作的组织领导，结合本地区实际制定试点工作方案，从鼓励引导现有劳务企业转型、发展专业作业企业、建设建筑产业工人基地、强化企业自有工人队伍培育、完善职业技能培训和鉴定体系、健全建筑产业工人保障机制等方面推进试点工作，及时总结经验做法，探索可复制可推广的建筑产业工人队伍培育模式。

你厅要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）及全国住房和城乡建设工作会议精神，以推进建筑业供给侧结构性改革为主线，以解决建筑产业工人队伍培育过程中的实际问题为首要任务，探索建立适应新时期建筑产业工人队伍创新发展的体制机制。

请相关行业纳税人按照操作手册中说明，做好相应项目登记工作并发送管理员审批。房地产行业在项目登记审批结束后再录入预售许可证信息及房源信息。在数据录入过程中做到数据详细准确，以便系统后期各项功能正常使用。

建筑工程质量事关人民群众生命财产安全，事关城市未来和传承，事关新型城镇化发展水平。近年来，我国不断加强建筑工程质量管理，品质总体水平稳步提升，但建筑工程量大面广，各种质量问题依然时有发生。

根据《国家税务总局关于建筑安装业跨省异地工程作业人员个人所得税征收管理问题的公告》(国家税务总局公告2015年第52号)规定，帮助其准确开展个人所得税代扣代缴和办理全员全额明细申报，凡实行全员全额扣缴明细申报的，工程作业所在地税务机关不得核定征收个人所得税。

近年来，有关部门积极推动各类金融机构加大对“一带一路”沿线国家的融资支持力度，在综合考量东道国实际需求、经济发展水平、债务情况等因素的前提下，为“一带一路”符合条件的项目提供融资支持。

国务院住房和城乡建设主管部门对全国房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动实施指导和监督。国务院投资主管部门依据投资项目审批、核准、备案的相关法律法规履行相应监督管理职责。