将解决中央盐业企业历史遗留问题纳入中央国有资本经营预算支出范围统筹考虑，各级政府要落实国有盐业企业兼并重组整合涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。

我部将会同有关部门结合你们所提建议，加快推进煤炭资源税改革，清理和取消不合理收费项目，优化税费结构，使煤炭行业税费负担更加合理。对于你们提出的对资源濒临枯竭矿井给予资源税优惠、建立和完善资源税退税政策的建议，我们将在推进资源税改革过程中统筹研究。

市场倒逼与政府支持相结合。充分发挥市场机制作用和更好发挥政府引导作用，用法治化和市场化手段化解过剩产能。企业承担化解过剩产能的主体责任，地方政府负责制定落实方案并组织实施，中央给予资金奖补和政策支持。

本通知所称的巷道，是指为采矿提升、运输、通风、排水、动力供应、瓦斯治理等而掘进的通道，包括开拓巷道和其他巷道。其中，开拓巷道，是指为整个矿井或一个开采水平(阶段)服务的巷道。

外国企业与中国境内企业按照《中华人民共和国中外合作经营企业法》在中国境内共同设立中外合作经营企业，由该中外合作经营企业开采石油天然气的，无论其是否具有法人资格，均为企业所得税法第二条规定的居民企业。

为规范煤炭资源税从价计征管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国资源税暂行条例》及其实施细则和《财政部 国家税务总局关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税[2014]72号)，以及相关法律法规的规定，制定本办法。

中重稀土精矿包括离子型稀土矿和磷钇矿精矿。离子型稀土矿是指通过离子交换原理提取的各种形态离子型稀土矿(包括稀土料液、碳酸稀土、草酸稀土等)和再通过灼烧、氧化的混合稀土氧化物。离子型稀土矿按折92%稀土氧化物的交易量和交易价计算确定销售额。

采用充填方式实施的保水开采是指为保护地表水体、开采煤层上覆岩层水体和下伏岩层水体，采用充填方式减少水体损害的煤炭开采方法，主要包括采空区充填、上覆岩层离层带注浆充填、下伏岩层注浆充填加固等。

为落实煤炭资源税改革政策，根据《内蒙古自治区财政厅 地税局关于印发<内蒙古自治区煤炭资源税从价计征实施办法>的通知》(内财税[2014]2373号)有关程序，近期，自治区财政、地税部门完成了盟市煤炭资源税洗选煤折算率的审批工作，现将《内蒙古自治区煤炭资源税洗选煤折算率表》印发，自2014年12月1日起施行。

盟市财政、地税部门根据煤种、煤质、发热量、洗选工艺等因素，结合洗选煤折算率公式，分类计算提出本地区洗选煤折算率的建议，报自治区财政、地税部门批准后执行。洗选煤折算率需要调整的，比照本规定执行。

根据《财政部国家税务总局关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)、《财政部国家发展改革委关于全面清理涉及煤炭原油天然气收费基金有关问题的通知》(财税〔2014〕74号)及《财政部国家税务总局关于内蒙古自治区煤炭资源税适用税率的批复》(财税〔2014〕125号)有关精神，为保护我区煤炭资源，促进资源环境可持续发展，在综合考虑资源赋存条件、收费(基金)清理、纳税人承受能力等因素基础上，经研究决定，全区煤炭资源税适用税率确定为9%，自2014年12月1日起施行。

折算率授权各市州财税部门制定。各市州应当根据当地原煤加工为洗选煤的生产经营状况，测算本辖区范围内折算率，报省财政厅、省地方税务局备案后发布执行。

财税[2014]127号 财政部 国家税务总局关于辽宁省煤炭资源税适用税率的批复

为加强我市资源税管理工作，根据《中华人民共和国资源税暂行条例》、《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》的有关规定，经市政府批准，自2015年起调整我市石灰石资源税税额标准，开征地下热水、矿泉水、叶腊石资源税。现就有关事项公告如下：

陆上石油矿区使用费由所在地负责征管的税务机关征收，统一以公共财政收入预算科目“陆上石油矿区使用费”(103070201)办理缴库，并按自治区与盟市分享比例就地缴入自治区级和盟市(旗县)级国库。

为了贯彻落实《中华人民共和国资源税暂行条例》、《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》有关规定，经市政府批准，2015年1月1日起调整我市石灰石资源税税额标准，开征地下热水、矿泉水、叶腊石资源税。

自2014年12月1日起，在全国范围统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金，取消煤炭可持续发展基金(山西省)、原生矿产品生态补偿费(青海省)、煤炭资源地方经济发展费(新疆维吾尔自治区)。

稠油，是指地层原油粘度大于或等于50毫帕/秒或原油密度大于或等于0.92克/立方厘米的原油。高凝油，是指凝固点大于40℃的原油。高含硫天然气，是指硫化氢含量大于或等于30克/立方米的天然气。

纳税人2014年12月1日前开采或洗选的应税煤炭，在2014年12月1日后销售和自用的，按本通知规定缴纳资源税；2014年12月1日前签订的销售应税煤炭的合同，在2014年12月1日后收讫销售款或者取得索取销售款凭据的，按本通知规定缴纳资源税。

经国务院批准，自2014年10月15日起，取消无烟煤（税号：27011100）、炼焦煤（税号：27011210）、炼焦煤以外的其他烟煤（税号：27011290）、其他煤（税号：27011900）、煤球等燃料（税号：27012000）的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。

根据《中华人民共和国资源税暂行条例》、《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》及《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国资源税暂行条例〉办法》(自治区人民政府令第196号)，经自治区人民政府同意，水泥用凝灰岩列入我区资源税征收范围，适用税额标准为2元/吨。

对煤炭企业按照地方政府的规定履行征地补偿协议，并支付永久性搬迁安置费和土地收益补偿占用的集体土地，符合《内蒙古自治区城镇土地使用税实施办法》“实际占用的土地”的规定，应依法征缴土地使用税。

自治区境内各类煤矿企业要加强煤矿维简费的提取和使用管理，制定年度使用计划，纳入年度财务预算。煤矿维简费的提取和使用由煤炭行业管理部门监督执行。煤矿维简费的会计核算，按国家统一会计制度处理。

矽砂亦称硅砂，其主要化学成分是二氧化硅，含硅量在96%左右。根据《国家税务总局关于发布修订后〈资源税若干问题的规定〉的公告》（国家税务总局2011年第63号公告）中对石英砂税目的解释，矽砂应归属石英砂税目范围，适用税额标准为3元/吨。

对《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》(以下简称《实施细则》)中未列举名称的其他非金属矿原矿和其他有色金属矿原矿(磷矿石、雄黄矿石除外)，一律征收资源税，税额标准统一为0.5元/吨或立方米。