各地住房和城乡建设主管部门要配合人力资源社会保障部门严格落实阶段性缓缴农民工工资保证金要求，提高建设工程进度款支付比例，进一步降低建筑企业负担，促进建筑企业复工复产，有效增加建筑工人就业岗位。

现将《北京市“十四五”时期建筑业发展规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

为进一步贯彻落实国务院关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的要求，深化“放管服”改革，提升建筑施工安全监管数字化水平，决定开展建筑施工企业安全生产许可证和建筑施工特种作业操作资格证书电子证照(以下简称电子证照)试运行。

对于实际收款晚于合同约定收款时间的建筑企业，建议其通过修改或补充合同的方式，使增值税纳税义务、扣缴义务发生时间与实际收款时间一致。

支持各盟市因地制宜研究制定容积率奖励政策。符合条件的自治区装配式建筑示范项目，利用固废生产建筑材料、部品部件的企业按规定享受有关税费优惠政策。

全面实行建筑工人实名制管理制度。建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对不符合建立劳动关系情形的，应依法订立用工书面协议。建筑企业应对建筑工人进行基本安全培训，并在相关建筑工人实名制管理平台上登记，方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。

为依法服务建筑业持续健康发展，妥善化解建设工程合同价款纠纷，江苏省高级人民法院与江苏省工程造价管理协会共同制定了《关于建立建设工程价款纠纷联动解纷机制的意见》，现予印发，请认真贯彻执行。

当年开工、当年不能竣工的新开工项目可以推行过程结算。发承包双方通过合同约定，将施工过程按时间或进度节点划分施工周期，对周期内已完成且无争议的工程量(含变更、签证、索赔等)进行价款计算、确认和支付，支付金额不得超出已完工部分对应的批复概(预)算。

《关于申请推行建设工程企业资质证书电子证照的函》(津住建设函〔2022〕71号)收悉。经研究，同意天津市在审批权限内全面推行工程勘察企业、工程设计企业、工程监理企业及建筑业企业资质证书电子证照。

营业税改征增值税后，建筑服务的纳税地点由原劳务发生地改为机构所在地，为了兼顾劳务发生地和机构所在地利益，稳定既有收入格局，对建筑业异地施工项目实行“先预缴再汇缴”的做法，即先在建筑服务发生地按照2%(一般计税项目)或3%(简易计税项目)预征率预缴，再向机构所在地汇总申报纳税。

对城市燃气管道等老化更新改造涉及的道路开挖修复、园林绿地补偿等收费事项，各地应按照“成本补偿”原则做好统筹。更新改造后交由专业经营单位负责运营维护的业主共有燃气等管道和设施，移交之后所发生的维护管理费用，专业经营单位可按照规定进行税前扣除。

对年度产值达到5000万元以上的实验区建筑业企业租用金井湾商务营运中心园区内写字楼层作为办公场所，每年按租金50%予以补助。补助期限不超过5年，在租金补助优惠期间，不得改变场所用途或将其转让转租。

为进一步落实土地增值税清算管理工作，促进我市房地产业持续健康发展，根据《国家税务总局汕尾市税务局 汕尾市住房和城乡建设局关于发布汕尾市土地增值税扣除项目金额标准(2008-2018年)的公告》 第四条：“《标准》的数据更新”规定，现将《汕尾市2019年房产工程建安成本造价指标标准》予以公布。

各地要落实预售资金监管规定，优化本地监管办法，增加支付节点，对开发企业使用商业银行保函替代预售监管资金的予以支持，鼓励根据企业经营和信用评价情况实施差异化监管。

工资保证金可以采用银行保函、工程保证保险和现金等形式，鼓励采用银行保函、工程保证保险等替代现金方式。采用工程保证保险等形式代替工资保证金的，参照银行保函的相关规定执行。

结合《广东省建筑业“十四五”发展规划》，决定在全市开展绿色建筑创建行动，助力实现碳达峰目标和碳中和愿景。现将《佛山市绿色建筑创建行动实施方案(2022-2025)》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

为落实建设工程企业资质管理制度改革要求，住房和城乡建设部拟修改《建筑业企业资质管理规定》《工程监理企业资质管理规定》《建设工程勘察设计资质管理规定》，起草了《住房和城乡建设部关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等三部规章的决定(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

为指导和促进“十四五”时期建筑业高质量发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，我部组织编制了《“十四五”建筑业发展规划》。

企业按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)申请办理企业合并、跨省变更事项取得有效期1年资质证书的，不适用前述规定，企业应在1年资质证书有效期届满前，按相关规定申请重新核定。

取得建筑工程施工总承包资质，且上一年度在福建省行政区域内实缴企业所得税或增值税的企业，应于每年第一季度在福建省建筑施工企业信用综合评价系统中填报上一年度纳税信息并电子签章确认，上传相应税收完税证明和《纳税信息填报承诺书》(详见附件)，对数据的真实性、准确性、完整性负责，逾期不再纳入评价。由分公司、项目部独立纳税的，归集到本企业填报，不得将子公司或其他单位的纳税信息纳入本企业填报范围。

为贯彻落实国务院“放管服”改革要求，促进建筑业高质量发展，我们修订了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,形成征求意见稿，现送你们征求意见。请于12月25日前将书面意见反馈我司。

市、区住房城乡建设行政主管部门加大执法检查力度，依据《北京市住房和城乡建设委员会关于加强和规范全市建筑工程施工许可审批事中事后监管的通知》(京建发〔2019〕435号)等规定加强事中事后监管。

按照《住房和城乡建设部 国家发展改革委 教育部 工业和信息化部 人民银行 国管局银保监会关于印发绿色建筑创建行动方案的通知》(建标〔2020〕65号)和省委、省政府的有关要求，结合本省实际，制定本实施方案。

依法依约按时足额支付工资。分包单位、直接招用农民工的施工总承包单位应当按月支付农民工完成工作量的全部工资。不能全部支付的，每月支付的工资不得低于应付工资的80%，剩余工资应当在半年内全部结清。

电子证书与纸质注册证书的聘用单位信息、个人基本信息、注册专业有效期等不一致的，以电子证书信息为准。电子证书信息发生变更的，需登录国家政务服务平台或住房和城乡建设部政务服务门户重新下载。