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为了响应市广州市委市政府把广州建成全省建立现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”，近日广州市地方税务局梳理归集了119条税收政策和服务措施，颁布了《关于印发服务广州“首善之区”建设的119条税收政策和服务措施的通知》（穗地税发[2008]167号），其中，针对促进现代服务业发展梳理归集了54条税收政策；针对促进自主创新和高新技术产业发展梳理归集了29条税收政策；针对促进民生改善和宜居城市建设梳理归集了22条税收政策；针对优化税收软环境出台了14条服务措施。
主要内容包括：
关于促进现代服务业发展着力贯彻实施的54条税收政策
（一）支持现代物流业发展
1.运输企业将承揽的运输业务分给其他单位并由其统一收取价款的，应以该企业取得的全部收入减去付给其他运输企业的运费后的余额为营业额计算征收营业税。
2.试点企业将承揽的仓储业务分给其他单位并由其统一收取价款的，应以该企业取得的全部收入减去付给其他仓储合作方的仓储费后的余额为营业额计算征收营业税。
3.外商投资货物运输企业统一认定为自开票纳税人。
4.对以船舶从中国港口运载旅客、货物或者邮件出境取得运输收入的外国公司，按照我国同其他国家（地区）缔结的避免双重征税协定、互免海运企业国际运输收入协定、海运协定以及其他有关协议或者换文的约定，凡符合约定条件的，给予享受免征营业税待遇。
（二）培育和促进会展业发展
5.从2008年4月1日起（税款所属期）会展业务按“服务业-代理业”税目征收营业税。其计税营业额为组办单位直接向参展商收取的全部价款和价外费用扣除代支付的场地租金、展位搭建费、广告费、交通费和食宿费后的余额。
（三）支持代理业发展
6.从事广告代理业务的，以其全部收入减去支付给其他广告公司或广告发布者（包括媒体、载体）的广告发布费后的余额为营业额。
7.纳税人从事代理报关业务，以其向委托人收取的全部价款和价外费用扣除以下项目金额后的余额为计税营业额申报缴纳营业税：支付给海关的税金、签证费、滞报费、滞纳金、查验费、打单费、电子报关平台费、仓储费；支付给检验检疫单位的三检费、熏蒸费、消毒费、电子保险平台费；支付给预录入单位的预录费；国家税务总局规定的其他费用。
8.纳税人从事无船承运业务，以其向委托人收取的全部价款和价外费用扣除其支付的海运费以及报关、港杂、装卸费用后的余额为计税营业额申报缴纳营业税。
9.专利代理机构从事专利代理服务，以专利代理总收入减去付给国家知识产权局专利局的专利规费后的余额为营业额计征营业税。
10.从事商标代理服务的纳税人，以商标代理总收入减去支付给商标局的商标注册费后的余额为营业额计征营业税。
11.服务性单位从事餐饮中介服务的营业额为向委托方和餐饮企业实际收取的中介服务费，不包括其代委托方转付的就餐费用。
（四）支持旅游业发展
12.公园、动物园等游览景点自用的土地，免缴城镇土地使用税。
13.旅游企业组织旅游团在中国境内旅游的，以收取的全部旅游费减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通、门票或支付给其他接团旅游企业的旅游费后的余额为营业额计算征收营业税；
14.纳税人组织旅游团到中华人民共和国境外旅游，在境外改由其他旅游企业接团的，以全部旅游费减去支付给承担接团企业的旅游费后的余额为营业额。
（五）支持金融保险业发展
15.凡经商务部、国家税务总局确认的融资租赁试点企业，可按规定享受融资租赁业务的营业税政策。
16.纳入全国试点范围的非营利性的中小企业信用担保、再担保机构按照其机构所在地地市级以上（含）人民政府规定的标准取得的担保和再担保业务收入（不包括信用评级、咨询培训等收入），自主管税务机关办理免税手续之日起，三年内免征营业税。
17.对信达、华融、长城和东方资产管理公司收购、承接、处置不良资产可按规定享受有关税收优惠。
18.对保险营销员（非雇员）取得的佣金收入，月营业额未达到起征点的，免征营业税。
19.对进入我省设立经营机构的外资金融、保险机构，缴纳城市房地产税确有困难的，按税收管理权限报经批准后，可给予减免城市房地产税的照顾。
20.个人从证券投资基金分配中取得的收入，暂不征收个人所得税。对个人投资者申购和赎回基金单位取得的差价收入，在对个人买卖股票的差价收入未恢复征收个人所得税以前，暂不征收个人所得税。
（六）鼓励生产服务性企业发展
21.我国境内新办软件生产企业、集成电路设计企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
22.生产服务业企业的新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
（七）积极支持动漫企业快速发展
23.对企业自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的（除广告业、娱乐业外），暂减按3%的税率征收营业税。
（八）大力扶持科技服务业发展
24.对研发、设计、创意等科技服务企业，经省有关部门认定为高新技术企业的，可按国家规定享受相应的高新技术企业优惠政策。
25.勘察设计单位将承担的勘察设计劳务分包或转包给其他勘察设计单位或个人并由其统一收取价款的，以其取得的勘察设计总包收入减去支付给其他勘察设计单位或个人的勘察设计费后的余额为营业税的计税营业额。
26.单位和个人（不包括外资企业、外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税，
取消免征营业税审批手续后，纳税人的技术转让、技术开发的书面合同，应到各级技术合同登记机构办理认定登记手续，并将认定后的合同及有关证明材料文件报主管税务机关备查。
纳税人委托中介机构办理鉴证的，也应将中介机构出具的符合减免税条件的鉴证材料报主管税务机关备案。
27.对符合条件的国家大学科技园和科技企业孵化器，自2008年1月1日至2010年12月31日，对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税，并免征随营业税附征的城市维护建设税、教育费附加。科技企业孵化器、国家大学科技园自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税。 |
