为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，进一步落实企业安全费用提取使用管理制度，我部组织对财政部、原国家安全监管总局印发的《企业安全费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）进行了修订。

市场监管所的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由县（市、区、旗）市场监督管理部门根据常住人口、市场主体、辖区面积、监管力量和工作需要等综合确定，报县级机构编制管理机关审批,报上级市场监督管理部门备案。实行垂直管理的，报上级市场监督管理部门审批。

建立小规模纳税人抵扣制度问题，允许小规模纳税人持有一般纳税人开具的销项发票，但一般情况下不予抵扣，若其下道环节为一般纳税人，小规模纳税人可以选择向税务机关申请代开按照一般纳税人适用税率的增值税专用发票并对进项发票予以抵扣，形成全流程的抵扣链条。

建立交易平台。各地要在市、县自然资源主管部门现有的土地交易机构或平台基础上搭建城乡统一的土地市场交易平台，汇集土地二级市场交易信息，提供交易场所，办理交易事务，大力推进线上交易平台和信息系统建设。

这是税务机关在权衡强化增值税普通发票管理和减轻购销双方负担两方面利弊后作出的规定。购买方为企业的，其取得的增值税普通发票可以用于办理计税、退税、抵免等涉税业务，要求在增值税普通发票上填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码，有助于防范税收流失风险。

近年来，财政部会同教育部等部门不断完善学生资助政策，已经建立起覆盖所有教育阶段、形式多样、功能完备的学生资助政策体系，并对企业举办的职业院校学生一视同仁，符合条件的企业举办职业院校学生可按规定享受相应资助政策。

财政部将按照党中央、国务院工作部署，配合有关部门贯彻落实就业优先政策，积极主动发挥财政职能，统筹使用就业补助资金、失业保险基金等促进就业资金，切实做好企业职工等各类劳动者的职业培训工作。

对《通知》出台前，已经开展部分退役士兵基本养老保险补缴工作的地区，中央财政按照本通知规定安排和结算补助资金。退役士兵基本养老保险补缴工作完成后，各地可根据本地实际将中央财政补助资金统筹用于其他支出。

各地民政、财政部门和残联组织要切实履行职责，加强协调配合，精心制定具体工作方案，共同做好残疾人两项补贴标准的测算和调整工作。要采取多种方式全面准确解读调整机制政策，正确引导社会舆论，让残疾群众形成合理的预期。

自2008年以来，财政部会同国资委、证监会、审计署、原银监会、原保监会等五部委先后印发《企业内部控制基本规范》及其配套指引，同时，为适应中小微企业发展需求，妥善解决企业内部控制规范体系实施成本较高的问题，财政部于2017年6月29日制定印发《小企业内部控制规范（试行）》

您在建议中提出的注册会计师行业专业业务报告形式电子化改革，有助于节约纸张，保护环境，践行会计师事务所对社会可持续发展的责任；有助于提高审计报告传输效率，减少运行成本；有助于审计报告真实性验证，打击不法中介，维护行业声誉；有助于监管机构加强审计报告信息共享，提高监管效能。

接待单位协助提供交通工具并有收费标准的，出差人员按标准交纳，最高不超过日市内交通费标准；没有收费标准的，每人每半天按照日市内交通费标准的50%交纳。

随着近年营改增试点，直至2016年5月1日营改增全面推开，不动产、无形资产以及购进服务等纳入抵扣范围，煤炭企业充分享受净减税的改革红利。特别是2018年5月1日起将17%税率下调至16%，2019年4月1日起将16%税率进一步下调至13%，不到一年时间税率下调幅度达到23.5%，煤炭企业的增值税税负大幅下降。

为提高党政机关、关键信息基础设施运营者采购使用云计算服务的安全可控水平，国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部制定了《云计算服务安全评估办法》，现予以发布。

2016年6月，中国华融和青海省人民政府共同组建的华融昆仑青海资产管理股份有限公司正式挂牌成立，注册资本10亿元。华融昆仑具备地方AMC牌照，其主要股东中国华融是从事不良资产经营行业多年的中央金融企业，可以起到化解和处置地方金融风险，维护地方金融稳定的作用。

近期，国家税务总局人事司将组成考察组，对考察对象的德、能、勤、绩、廉等现实表现进行全面考察，请被考察对象所在单位提前做好准备工作。具体考察时间，将由考察组通知相关单位。

现行政策规定，企业集团根据生产经营和科技开发的实际情况，对技术要求高、投资数额大，需要集中研发的项目，其实际发生的研发费用，可以按照权利和义务相一致、费用支出和收益分享相配比的原则，合理确定研发费用的分摊方法，在受益成员企业间进行分摊，由相关成员企业分别计算加计扣除。符合要求的集团总部及成员企业的研发费用可依法享受加计扣除政策。

结合您的建议，财政部将会同国资委，在充分研究论证的基础上，抓紧修订完善中央企业年审会计师事务所定期轮换制度，对企业改制上市等特定情形下的轮换年限作出符合企业实际情况的特殊安排，进一步提升制度设计的合理性和执行的有效性。

按照现行增值税中央和地方“五五分享”体制，进口环节增值税形成留抵退税的企业，在将来形成国内增值税增量时，地方财政将分享50%。因此，进口环节形成的留抵退税不宜全部由中央财政承担。

为落实《中华人民共和国车辆购置税法》（以下简称《车辆购置税法》），税务总局制定公布《国家税务总局关于废止〈车辆购置税征收管理办法〉的决定》。现就有关情况解读如下：

职称评审办事机构工作人员违反本规定第二十四条、第二十五条规定的，由职称评审委员会组建单位责令不得再从事职称评审工作，进行通报批评;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

根据《财政部 税务总局 工业和信息化部 交通运输部关于节能新能源车船享受车船税优惠政策的通知》(财税〔2018〕74号)要求，工业和信息化部会同国家税务总局对企业提交的申请材料进行了审查。

《外商投资准入特别管理措施[负面清单][2019年版]》已经党中央、国务院同意，现予以发布，自2019年7月30日起施行。2018年6月28日国家发展和改革委员会、商务部发布的《外商投资准入特别管理措施[负面清单][2018年版]》同时废止。

国家发展改革委将会同商务部等部门以及各地方，认真做好新的负面清单落实工作，进一步提高对外开放水平。对于新开放措施涉及法规、文件调整的，推动按程序抓紧修订或废止，提高政策一致性。今年年底前，我们将全面取消外资准入负面清单之外的限制。

《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》已经党中央、国务院同意，现予以发布，自2019年7月30日起施行。国家发展和改革委员会、商务部2017年6月28日发布的《外商投资产业指导目录(2017年修订)》鼓励类和2017年2月17日发布的《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修订)》同时废止。

现行有效外汇管理主要法规目录（截至2019年6月30日) 1一、综合(24项) （一）基本法规（7项） 1中华人民共和国外汇管理条例国务院令第532号 2境内外汇划转管理暂行规定〔97〕汇管函字第250号 3个人外汇管理办法中国人民银行令2006年第3号 4个人外汇管理办法实

本公告所称商品储备管理公司及其直属库，是指接受县级以上政府有关部门委托，承担粮（含大豆）、食用油、棉、糖、肉5种商品储备任务，取得财政储备经费或者补贴的商品储备企业。

自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置新能源汽车免征车辆购置税。具体操作按照《财政部 税务总局 工业和信息化部 科技部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（财政部 税务总局 工业和信息化部 科技部公告2017年第172号）有关规定执行。

为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，按照以下规定享受税费优惠政策：（一）提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，免征增值税。（二）提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，在计算应纳税所得额时，减按90%计入收入总额。

对于被冒用身份信息取得公司登记的人民群众(以下简称被冒用人)撤销冒名登记的反映，各级市场监管部门应积极应对负责。撤销冒名登记工作由作出该次登记决定的市场监管部门(以下简称登记机关)负责。登记机关发生过变更的，由现登记机关负责撤销。

按照海关总署2018年第121号公告规定，对于海关行政审批网上办理平台直接办理的行政许可事项，行政许可申请人可以通过互联网查看、下载、打印海关发送的加盖海关行政印章、行政许可专用章的法律文书。