为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，规范税务部门政府信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定及相关工作部署，税务总局制定了《国家税务总局政府信息公开指南》、《国家税务总局政府信息公开目录》、《国家税务总局依申请公开政府信息工作规程》、《国家税务总局政府信息公开保密审查办法》和《国家税务总局税收新闻发布和新闻发言人制度》，现印发给你们。

2007年度，该公司更名分支机构（详见附件）和新增的西藏分公司，可按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发[2001]13号）的规定，由公司总部在其所在地按全额汇总的方式缴纳企业所得税，暂不实行就地预缴企业所得税的办法。

鉴于该技术属于在机电设备生产方面提供的专有技术，根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第六十六条第（五）款第1项的规定，同意对德国西斯庄明有限公司转让上述技术取得的特许权使用费，免征企业所得税。

中国石油化工股份有限公司催化剂分公司新增下属全资单位，中国石油化工股份有限公司催化剂贵金属分公司、中国石油化工股份有限公司催化剂抚顺分公司，2007年度作为中国石油化工股份有限公司催化剂分公司的合并纳税成员企业。

加强与非居民税源相关政府主管部门合作，主动寻找非居民税源，探索加强税源管理的新方式。与外汇管理局加强协作，研究与外汇管理局对服务贸易对外售付汇的共同试点和数据信息共享合作，同时做好数据共享到位以前过渡期间税务部门开具售付汇凭证工作。

本办法所称的保税核查，是指海关依法对监管期限内的保税加工货物、保税物流货物进行验核查证，检查监督保税加工企业、保税物流企业和海关特殊监管区域、保税监管场所内保税业务经营行为真实性、合法性的行为。

为贯彻落实党的十七大关于加快培育我国知名品牌，加强对民族文化的挖掘和保护的精神，引导具有自主知识产权、传承民族传统文化和技艺的老字号企业加快创新发展，进一步发挥老字号企业在经济和社会发展中的重要作用，现将《关于保护和促进老字号发展的若干意见》印发你们，请认真贯彻执行。

《收费目录》中的行政事业性收费项目为截至2007年12月31日仍在执行的全国性及中央部门和单位的行政事业性收费项目，其具体征收范围、征收标准及资金管理方式等，应分别按照《收费目录》中注明的文件规定执行。

对普华永道公司及其关联机构向北京奥组委提供的现金赞助支出以及按照市场价格确认的服务形式赞助支出，应先计入营业收入，同时可以按照《财政部 国家税务总局 海关总署关于第29届奥运会税收政策问题的通知》(财税[2003]10号)第二条第(四)款的规定，以当年实际发生数在计算企业应纳税所得额时予以全额扣除。

完善残疾人社会保险政策。加强监督检查，确保城镇残疾职工按照规定参加基本养老、失业、工伤和生育保险。落实城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险补贴政策，鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。已开展试点的地区帮助农村残疾人参加农村社会养老保险。

《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》已于2008年3月10日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。1999年2月1日海关总署令第70号发布的《中华人民共和国海关舱单电子数据传输管理办法》同时废止。

从近几年全国开展税收专项检查的情况看，房地产行业存在的涉税违法问题较为突出。为此，各地税务机关必予以高度重视，严格按照《国家税务总局关于开展2008年税收专项检查工作的通知》(国税发[2008]9号)和本通知有关要求，认真组织、部署、实施房地产行业税收专项检查。

中国光大银行在重组改制过程中，按国家有关规定提取减值准备后形成的账面累计亏损139亿元，自2008年1月1日起至2010年12月31日止，允许用企业所得税税前所得弥补。

纳税人将土地使用权归还给土地所有者时，只要出具县级(含)以上地方人民政府收回土地使用权的正式文件，无论支付征地补偿费的资金来源是否为政府财政资金，该行为均属于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为，按照《国家税务总局关于印发〈营业税税目注释(试行稿)〉的通知》(国税发[1993]149号)规定，不征收营业税。

个人股东取得公司债权、债务形式的股份分红，应以其债权形式应收账款的账面价值减去债务形式应付账款的账面价值的余额，加上实际分红所得为应纳税所得，按照规定缴纳个人所得税。

为进一步加强增值税专用发票管理，规范异常增值税专用发票审核检查工作，税务总局制定了《增值税专用发票审核检查操作规程(试行)》，现印发给你们，自2008年4月1日起施行。各级税务机关要及时做好规程培训工作，确保规程贯彻执行到位。

根据《卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法》（国家税务总局令第5号）和《国家税务总局关于加强新牌号、新规格卷烟消费税计税价格管理有关事项的通知》（国税函[2006]373号）的规定，对龙岩卷烟厂生产销售的3个新牌号新规格卷烟的消费税计税价格（不含增值税）核定如下，自2008年3月1日起执行。

平安健康保险公司使用的保险费发票由各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局集中印制。平安健康保险公司各省分公司应在每年5月底前或10月底前向各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局指定的税务机关报送印制计划。

为进一步加强中央级事业单位的国有资产管理，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和国家有关规定，我们制定了《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

国家核电技术公司所属合并纳税的成员企业，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变成非全资控股的企业，该公司应及时报告成员企业所在地主管税务机关，经所在地主管税务机关确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税，并报国家税务总局备案。

享受退税政策的进口零部件目录详见附件。今后退税商品清单将根据企业申请、政策实施效果、国内配套能力等情况适时进行调整。符合本通知第二条规定的企业如需进口附件中关键零部件，可按照财关税[2007]11号文件的有关规定申请办理退税手续。

提供上述服务是税务总局为减轻基层税务机关运维成本、减轻纳税人负担的重要举措，是个人所得税管理系统顺利推行的有力保障。各地应充分利用税务总局提供的服务资源，合理规划和整合省级运行维护，做好个人所得税管理系统的运维工作，提高服务水平。

对拟停止为其办理出口退税的骗税企业，由其主管税务机关或稽查局逐级上报省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局批准后按规定程序作出《税务行政处罚决定书》。停止办理出口退税的时间以作出《税务行政处罚决定书》的决定之日为起点。

根据中信银行股份有限公司2007年度人均利润、人均应缴企业所得税、人均营业净收入等经营效益情况，按照工资总额增长低于经济效益增长，工资总额增长低于劳动生产率增长的原则，核定该公司2007年度计税工资限额为29.84亿元。

关于税务备案的主管税务机关，仍按国家外汇管理局和国家税务总局联合下发的汇发[1999]372号文件的规定执行，试点期间不作变动。试点地区进行税务备案的金额为，每次对外支付在5万美元以上(不含5万美元)。每次付汇金额在5万美元以下(含5万美元)的，无需办理税务备案。

南通中远船务工程有限公司是1990年在南通（属沿海经济开放区）成立的中外合资企业，经营范围为修理各类中外船舶、海洋工程装备；建造销售各类船舶、海洋工程装备、港口及起重机械等，属于《外商投资产业指导目录（2004）》鼓励类第三类第十八条第15项范围。

2006年，该公司高新技术产品收入占总销售收入的75%.根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第七十三条第一款第（一）项第1目的规定，同意南通海星电子有限公司从2007年度，减按15%的税率缴纳企业所得税。

企业外币货币性项目因汇率变动导致的计入当期损益的汇率差额部分，相当于公允价值变动，按照《财政部 国家税务总局关于执行<企业会计准则>有关企业所得税政策问题的通知》(财税[2007]80号)第三条规定执行，在未实际处置或结算时不计入当期应纳税所得额。

针对上述情况的出现，为进一步完善项目管理，促进项目顺利实施，我们结合世界银行有关政策变化以及项目执行管理的实际需求，对《暂行办法》做了补充规定，并对《暂行办法》附件进行了相应的修订。现印发给你们，请遵照执行。

国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。

平安健康保险股份有限公司、英大泰和人寿保险股份有限公司所属分支机构(详见附件)，由公司总部在公司总部所在地按全额汇总的方式缴纳企业所得税，暂不实行就地预缴企业所得税办法。