现场直击“总局企业所得税申报表北方片区宣讲会”

二、政府补助放弃不征税收入待遇，能够作为研发费加计扣除么？
案例3：M公司收到政府补助1000万元，专项用于研发费建设，众所周知，不征税收入只是暂时性差异，企业是否可以放弃不征税收入待遇，从而享受加计扣除的税收待遇呢？

目前全国对此有两种观点：
第一种观点：根据国税发【2008】116号文件的附表，加计扣除要减去从母公司和其他单位得到的补助，因此企业即使放弃不征税收入待遇，也不能加计扣除。

第二种观点：北京国税等地认为，只要企业放弃不征税收入待遇，就是一种普通的应税收入，其支出允许享受加计扣除待遇。

本次申报表修订，总局经过反复讨论，出于鼓励研发投入的目的，决定采纳第二种观点，在加计扣除优惠明细表第11行表述为：减:作为不征税收入处理的财政性资金用于研发的部分，这种表述是经过反复讨论过的口径，也明晰的说明了政策取向。

三、A107011股息红利表，“减资、撤资的设计”似乎有误？
案例4：假设2012年A公司投资1000万元，占M公司40%股份，其中400万元作为注册资本，600万元作为资本公积。2014年，A公司减资200万元，占总注册资本的20%，分回减资资产900万元，减资时M公司未分配利润为1000万元。

按照填报说明：第3列投资成本：1000万元；第4列投资比例：400万元；第10列:减资撤资分回的资产：900万元；第11列减少投资比例（填表说明：撤回或减少的投资额占被投资企业的比例）：20%；12列“收回的投资成本”（填表说明3*11）1000万*20%=200（万），填到这里，已经看出来明显错误了，收回的投资成本显然应当是500万，而不是200万。问题出在哪里呢？我看只有修改11列的填报说明，改为“撤回或减少的投资比例占投资方在被投资企业持有的总投资比例”，如果这样修改，则3*11=500万，填报才能正确。

案例5：A公司投资M公司，占被投资企业50%的投资比例，M公司章程约定，A公司虽然投资占50%的股权比例，但是享有80%的分红权。2014年，M公司宣告分红1000万元，其中A公司分得800万元。

按照：A107011股息红利表第6行“依决定归属于本公司的股息红利”填表说明：填报纳税人按照投资比例计算的归属于本公司的股息、红利等权益性投资收益金额。呜呼，按照这个口径是否说明A公司分得的800万利润，只有按照持股比例的500万元才能享受免税待遇呢？这本来是个争议问题，难道用申报表填表说明的方式就此明确了政策口径么？

课间时，抓紧时间问了问报表的设计者，问：这一行的填报说明是否在总局层面有过慎重研究，这样写就是明确口径呢？答：没有研究。那么这样写的意图是什么呢？答：本人觉得多出来的300万元利润就是要征税的。

听到这个回答，收获是至少这个问题在总局层面上未认真研究，就此明确口径，至于填表说明，亲爱的，前面不是错了好几处了么，不在乎多一个地方。张伟的观点是“约定分红”是可以作为免税收入的，否则多出来的300万元将永远不能享受免税待遇，其他股东么有分到，自然不能享受待遇，而A公司又不能享受免税待遇，不就是剥夺了人家这300万元的免税待遇了么？况且，《企业所得税法实施条例》83条规定“企业所得税法第二十六条第（二）项所称符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益，是指居民企业直接投资于其他居民企业取得的投资收益。”条例也没有规定说必须按照投资比例分红呢？

当然有的看官说了，这可能导致企业少缴个人所得税，例如对个人股东少分红，对企业股东多分红。这种情况只能出现在个人股东和法人股东是同一控制人的情形下，否则是不可能的。但是即使会出现避税的可能性，您认准了反避税即可啊，大可不必冒天下之大不韪，和《公司法》对着干，一人生病，全国人吃药。至于外商投资企业，由于《外商投资企业法》要求必须按照持股比例分红，倒是不存在这个问题。

下一步，总局是否会坚持填表说明口径呢？拭目以待，无论如何，明确的不合理政策，也优于混沌打架的政策不确定性。