中国银行自行改变资金账簿纳税地点，与我局(88)国税地字第28号文《关于对金融系统账簿贴花问题的具体规定》中的规定相抵触。因此，你局的意见是对的，根据国家税务局(88)国税地字第28号文的规定，对中国银行所属各分、支行以后年度新增的营运资金，仍应就地缴纳印花税。

企业应在“企业管理费”科目中单列明细科目进行核算，并在“车间经费及企业管理费明细表”(会工14表)第21行“工资”项目下，单列“冬季取暖补贴”项目(21-1行)，反映发给全部职工的冬季取暖补贴。

房地产公司为满足个人购房需要，以预收售房款方式，“集资”建商品房，属房屋买卖行为。按财政部[90]财农税字第65号文规定：个人购买的商品房，产权属于个人的，应照章纳契税。

《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第三条规定：“占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人”。对于农民家庭占用耕地建房的，家庭成员中除未成年人和没有行为能力的人外，都可为耕地占用税的纳税义务人。

到期不还款的，从中央财政应拨地方的预算资金中扣还。用于单项开发的资金(如:菜篮子工程、草原建设、良种科研推广、油茶低产林改造、长江上游水土保持等等)，由国家农业综合开发领导小组办公室依据项目的性质、效益等具体情况确定有、无偿比例及还款期限。

对中外合资经营企业与国内企业共同举办的合营企业，如果该合营企业是经主管部门批准依照《中外合资经营企业法》的法规成立，在注册资本额中所含外国合得的投资比例不低于25％的，经当地税务机关核准，可以依照《中外合资经营企业所得税法》的法规，缴纳所得税，并享受有关减免税待遇。

对属于应当补征产品税、增值税税款的委托加工产品，委托方所在地税务机关应在委托加工产品收回后，按照委托方同类产品的销售价格计算征税，没有同类产品销售价格的，按组成计税价格计算征税。

这一措施有助于提高广大基层书店销售图书的积极性，对解决基层书店流动资金不足和搞好售书网点维护、建设也将发挥促进作用。我们意见，此次减征营业税增加的企业税后留利，原则上应作为生产发展基金，主要用于补充流动资金和售书网点的维护、建设。

领馆馆舍不受侵犯。中国国家工作人员进入领馆馆舍，须经领馆馆长或者派遣国使馆馆长或者他们两人中一人授权的人员同意。遇有火灾或者其他灾害须迅速采取保护行动时，可以推定领馆馆长已经同意。中国有关机关应当采取适当措施保护领馆馆舍免受侵犯或者损害。

经研究，同意你局意见，对×××有限公司的台湾雇员按月从公司领取的补助性质的安家费，属于其每月提供劳务收入的一部分，应并入其工资、薪金所得征收个人所得税。

国营电影发行放映企业应坚持“以影为主、多种经营、以影带副，以副促影”的方针，在保证完成电影发行放映任务的前提下，可以利用现有设施、场地、设备、人力等条件开展多种经营活动。

进口货物的到岸价格以外币计价的，由海关按照签发征收滞报金收据之日国家外汇管理部门公布的《人民币外汇牌价表》的买卖中间价，折合人民币。无牌价的外币，按照国家外汇管理部门决定的汇率折合计算。

根据一些地区反映：各级劳动部门均成立了社会保险机构，这些社会保险机构负责征集职工退休养老基金和职工待业保险基金，并从征集的两项基金中提取一定比例的管理费，用于事业支出，一些社会保险机构管理费年终节余较多。

对这次煤炭提价后价外收取的1元煤炭维简费，暂免征收产品税;对价外收取的1元开发基金，在1990年内暂免征收产品税。

鉴于造成化肥企业亏损的因素很多，特别是原材料涨价是生产企业面临的普遍问题。因此，目前对化肥企业不宜采取统一减免产品税的办法，请各地按照税收管理体制的规定，对纳税确有困难的，经审查后，酌情予以减征产品税照顾。

举办中外合资经营企业(以下简称合营企业)，属于国家规定鼓励和允许投资项目的，除本规定第三条另有规定外，合营各方可以在合同中约定合营期限，也可以不约定合营期限。

国有资产管理部门要加强对承包企业国有资产使用管理情况的检查、监督。对损害国有资产及其权益的行为，根据情节轻重，对责任人提请或会同有关部门作出经济、行政的处罚，直至追究其法律责任。

根据国务院税收、财务、物价大检查办公室《关于开展1990年税收财务物价大检查的实施办法》的有关规定，现对国营工业企业自查和被查出来的违法违纪问题，在核实定案后有关会计处理规定如下:

个别企业实行分类折旧办法后,按分类折旧计算全年提取的折旧额低于按财政部门原核定的综合折旧率计算提取的折旧额的,这部分差撅,可由企业主管部门审查,并报同级财政部门批准,在一九九O年前,允许在成本中单独列支.这一规定,在调整固定资产分类折旧率以前可继续执行.

我出国人员、台胞、华侨等旅客携带进境用于与教科书配套进行可视性教学的语言录像带，无违禁内容，单套盘数超过现行规定数量（十合）的，也可免税放行。对邮寄和港澳旅客携带进境的录像带仍按现行规定办理。

外商投资企业将自产应税农、林、牧、水产品直接出售给使用单位(即购入商品后不是用于生产，而是直接使用和消费的单位)、个人，应按照实际销售收入缴纳工商统一税;交售给国营、集体收购单位的，不缴纳工商统一税，由收购单位按照产品税条例规定，在收购后缴纳产品税。

外商投资企业收购应税农、林、牧、水产品，按照工商统一税条例第五条规定，应由其在收购环节缴纳工商统一税。

除外贸专业公司系统以外的出口企业出口的产品，从工业企业直接购进的，经查实后，给予退税。从工业企业以外的企业购进的，要由各主管退税的税务机关进行认真的检查清理，在检查清理期间，暂不退税。

在货运业务中，凡是明确承、托运双方业务关系的运输单据均属于合同性质的凭证。鉴于目前各类货运业务使用的单据，不够规范统一，不便计税贴花，为了便于征管，现法规以运费结算凭证作为各类货运的应税凭证。

凡经工商行政管理机关批准登记经营广告的单位和个体工商户，在开展广告业务收取费用时，应一律使用税务机关统一监制的“广告业专用发票”（式样附后），并套印税务机关发票监制章。其他发票均不得用于广告业务收费。

为加强对外国记者的管理，配合海关的验放工作，外交部新闻司根据国务院关于《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》及《关于加强外国记者管理问题通知》，经征求有关部门意见划定了文字、摄影、摄像记者带进器材的品种范围，制定了向记者接待部门出具统一格式证明函的管理办法，自今年11月1日起，各海关可验凭记者接待部门提供的证明(格式附后)按现行规定验放外国短期来华记者携带入境的器材，有关担保手续由接待部门负责办理。

根据国务院一九八六年公布的《国务院关于鼓励外商投资的规定》，外商投资企业(包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业)中的产品出口企业和先进技术企业，除按照国家规定支付或者提取中方职工劳动保险、福利费用和住房补助基金外，免缴国家对职工的各项补贴。

由承租方用应付的房租直接为出租方扩、改建房屋;出租方出地皮，由承租方出钱建房，均应按现行规定折价征税。

合营企业的合营者从企业应付其股利或未分配利润中提取一部分或全部用于再投资，相应增加企业的注册资本的，经投资者申请，税务机关核实后，其再投资部分已缴纳的企业所得税，可以依照税法有关规定予以退税。

个别经营航空油料的企业按规定纳税有困难的，可按税收管理体制的规定，经当地税务机关审核报经批准后给予适当减税照顾。不适用现行对大宗、笨重商品可由各地给予减免批发营业税照顾的规定。

考虑到上述单位销售图书业务确实存在困难，经研究决定对县和县以下新华书店和农村供销社(即县和县以下供销社)销售图书业务，从1990年9月1日起至1991年底，减半征零售环节营业税。