凡治沙地区为治沙而举办的企业生产的产品，除国家规定严格控制减免税的产品和行业外，经营发生困难的，按照税收管理体制的规定，报经税务机关批准后，可给予定期的减征或免征产品税或增值税的照顾。

外贸企业将自有外汇用于调剂和有偿上交国家或地方政府所得人民币净收入，列作外汇价差核算，全部纳入损益处理，年终不留余额。完成当年盈亏计划的企业，这部分净收入也可直接冲销以前年度超亏挂帐。

凡是越权减免税的，要坚决停止执行”的精神，为有利于执行国家统一政策和加强税收征管，有必要再次重申;凡各地对选择的试点企业或以其他形式擅自变通、放宽征税规定或减免奖金税、工资调节税的，在计征1991年度奖金税、工资调节税时应予以纠正。

为了照顾国营交通运输部门所属企业的实际困难，原财政部税务总局[86]财税地字第008号《关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定》，曾明确“国营交通运输部门用银行贷款购买的车船，在规定的还款期间，可免征车船使用税，免征的税款，用于归还贷款。

近几年来，政府有关部门和社会团体对企业的各种检查评比活动越来越多，一些业务主管部门还强制要求企业设置对口机构，配备对口业务人员，严重干预了企业经营自主权，增加了企业负担，干扰了企业的正常生产经营活动，助长了不正之风的蔓延。对此，企业反映十分强烈，普遍要求尽快解决这一问题。

地方各类外贸企业(含中央下放地方外贸企业和中央与地方联营企业，下同)出口产品退税，按财政会议确定今年暂由中央财政负担90%，地方财政负担10%(个别地区负担15%，中央财政负担85%)，是国务院加强出口产品退税管理，体现权、责、利相结合的一项重要决定。

凡由国家银行、保险公司及中央部门所属企业同地方企业联营、合股的金融性公司，其实现利润按“先税后分”原则进行分配，所得税率为55％，缴纳的“所得税”按各自投资比例分为中央预算收入和地方预算收入。

在中央财政集中东北、内蒙古国有林区林价(育林基金)收入以后，你省、市、自治区财政厅(局)是否再集中以及集中的比例，由你省、市、自治区财政预算管理也由各省、市、自治区财政部门与同级林业主管部门共同商定。

田开始商业性生产月份的当月起分期摊销，摊销期限不得少于一年。在开始商业性生产后继续发生的勘探费用，可以逐年把当年的费用累计起来，依次从下一年度起分期摊销，摊销期限不得少于一年。

非银行金融机构财务管理工作的基本任务是：认真执行国家财政、金融政策和法纪，建立和健全财务管理机构，加强内部各级单位经济核算制度，管好用活资金，保证国家资产的安全、完整和增值，改善经营管理，提高经济效益。

今年审计署对部分地区一九九O年财政收支情况进行了审计，其中审计出的一些税收提退方面的问题，都是国家局反复强调应该纠正的。为严肃纪律，现将审计署审计结论(征求意见稿)中列举的有关问题通报如下：

住房租金计租标准要达到包括八项因素(在前述五项因素基础上再增加土地使用费、保险费和利润)的商品租金水平；住房成套率大大提高，每户有一套舒适的住房；健全房地产市场，完善住房融资体系，完成住房商品机制的转换，实现住房商品化、社会化。

中国农业银行农银发[1990]257号印发的《农村信用合作社贷款呆帐处理试行办法》是经国家税务局审核同意的，各级税务机关应按照国家税务局《关于集体信用合作社建立贷款呆帐准备金的暂行规定》和《试行办法》的有关规定，帮助农村信用社及时而稳妥地处理贷款呆帐损失。

各地区、各部门对所属企事业单位（以下简称中方投资者）与外商合资、合作（以下简称合营），应严格遵循国家的产业政策，根据资金能力，按照规定的批准程序有计划、有步骤地进行。

为解决化学矿山维简费严重不足，生产能力日渐衰减的状况，现决定对重点化学矿山(名单附后)维简费提取标准做适当调整。化学矿山磷、硫、硼、矾等四种矿山维简费的提取标准一律从现行每吨原矿7元调整到每吨原矿10元。增提的维简费全部由企业自行消化，不调整承包基数。

破产程序终结后发现的破产企业的财产请求权，由破产企业的上级主管部门行使。追回的财产，由人民法院依照企业破产法第三十七条的规定清偿。如财产较少，人民法院认为无再行分配的必要，可归破产企业的上级主管部门。

关于外商投资企业职工劳动合同期满又符合退休条件，在办理退休手续时，是否发给生活补助费的问题。我们意见，在办理退休手续后，职工即可在当地社会保险管理机构按月领取退休费，所以，企业不应再对其发放生活补助费。

持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司，经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构(以下统称资产评估机构)，可以接受占有单位的委托，从事国有资产评估业务。

煤炭开发基金主要用于煤炭开发、建设项目的投资，能源部应根据国家下达的年度煤炭开发基金基本建设项目计划，编制资金收支计划于年初上报财政部备案，年度终了，应按国家有关规定编制年度财务决算，报财政部和中国人民建设银行，由中国人民建设银行负责审批。

经研究决定，对司法部门所属律师事务所，在1993年底前，暂免征收所得税。免征的所得税款应一律用于事务所的事业发展，不得挪作他用，否则，税务机关应予取消免税照顾。

鉴于已提足折旧的逾龄在用固定资产的投资已经收回，并且在起草折旧条例时已根据逾龄固定资产的实际情况相应多提了折旧。如再允许对其继续计提折旧，与目前正在试行的加速折旧政策相矛盾，给国家财政带来双重压力，不利于企业技术改造和设备更新。

各级财政部门和有关主管部门对财政支农周转金的使用必须加强监督检查，对于以权谋私、挪用、贪污及其他违法乱纪行为应予以严肃处理。构成犯罪的，移交司法机关，依法追究其刑事法律责任。

农业事业单位在国家下达的劳动工资计划之内，确需从农村招工的，可比照《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》(国务院令第87号)执行。

文教企业的财务管理，根据“统一领导，分级负责”的原则，实行总会计师负责制。妥善处理集中管理与分工负责，专业管理与群众管理相结合的关系;正确处理国家、企业、个人三者之间的经济利益关系;处理好同有关业务单位的财务关系。

利用国外借款进行固定资产投资划分为基本建设投资和技术改造及其他投资，按照现行财务管理体制归口管理。其他投资指纳入固定资产投资计划中，不属于基本建设和技术改造的投资。

纳税单位缴纳的固定资产投资方向调节税，国营企业一律用本单位的留用资金支付;事业单位用预算外自筹资金支付。缴纳的固定资产投资方向调节税不得计入新增固定资产价值。

关于外商能否以人民币作资本投资问题。根据国家外汇管理局的有关规定，外国投资者做为资本投入企业的现金一般应为外币，对于其从企业分得的人民币利润用于本企业或中国境内其它企业资本投资的，则须由外汇管理部门出具人民币利润来源证明。

实行统借统还多种经营周转金借款的地质二级主管部门(单位，下同)，应设置“多种经营借款”科目和“拨付所属多种经营借款”科目。其中:“多种经营借款”科目核算二级主管部门实际统借的多种经营周转金借款。

中国公民取得的企业债券利息收入，都应按税法规定缴纳个人收入调节税。所有支付个人企业债券利息的单位，都应在支付的同时严格按税法规定代扣代缴个人收入调节税。

两油田矿区使用费应缴纳的原油实物，暂随同中国海洋石油公司分得的原油一起销售。 预缴的矿区使用费按该船次原油销售价格计算，扣除矿区使用费应负担的销售费用后的金额入库。年终汇算清缴的矿区使用费按最后一船原油销售价格、并扣除最后一船原油实际发生的应由矿区使用费负担的销售费用计算入库。

海上石油勘探开发企业即海上石油中外合资经营企业、海上石油中外合作经营企业、海上石油外资企业和海上石油外国企业的缴纳的“所得税”（包括其发展陆上业务和进行石油制品生产缴纳的“所得税”）属于中央预算收入，上缴中央财政。