学习《政府工作报告》，做好迎接“营改增”工作

在上述文章中，解析了六个问题：为什么在人大会议上宣布实施“营改增”？是不是要在部分地区先试点然后在全国推广？增值税的主要政策会不会有大的突破或改变？“营改增”前是不是要多攒点发票以备未来抵扣？正在履行的合同比如在建施工项目如何过渡？如何理解增值税？

事实上，大家关心的“营改增”问题还有很多。下面是我的另外两个学习心得：

纳税主体如何来确定？

目前的增值税政策，做了税务登记的分公司、法人公司都可以成为独立的纳税人。建筑业跨区域施工的情况下，未来实行增值税能否按照分公司、甚至项目部来纳税？如果按照法人来纳税，如何解决跨区域的税收监管和税收利益分配问题等等。采用哪一种方案都会有利弊，我们看财政部和总局最后怎么定政策。

工程造价会怎么变？

这个问题基本上已经很明确了，住建部2月22日的文件已经写清楚了。按照前期研究和测试的成果，工程造价可按以下公式计算：工程造价=税前工程造价×（1+11%）。其中，11%为建筑业拟征增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算，相应计价依据按上述方法调整。

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