增值税转型后纳税人身份的筹划

　　小规模纳税人应纳税额＝销售额×征收率

　　当两者税负相等时，其抵扣率则为无差别平衡点抵扣率。

　　销售额×增值税税率×（1－抵扣率）＝销售额×征收率
　　抵扣率＝1－征收率÷增值税税率=1－3%÷17%＝82.35%

　　（注：销售额与购进项目金额均为不含税金额）

　　这就是说，当抵扣率为82.35%时，两种纳税人税负完全相同；当抵扣率高于82.35%时，一般纳税人税负轻于小规模纳税人，适宜选择作一般纳税人；当抵扣率低于82.35%时，则一般纳税人税负重于小规模纳税人，适宜选择作小规模纳税人。

　　（三）含税购货金额占含税销售额比重判别法
　　当纳税人提供的资料是含税销售额和含税购进金额，可根据前述计算公式求得无差别平衡点抵扣率。假设Y为含增值税的销售额，X为含增值税的购货金额（两额均为同期），则下式成立。Y/（1+17%）×17%－X/（1+17%）×17%＝Y/（1+3%）×3%

　　解得平衡点为：X＝79.95%Y

　　即，当企业的含税购货额为同期含税销售额的79.95%时，两种纳税人的税负完全相同。当企业的含税购货额大于同期含税销售额的79.95%时，一般纳税人税负轻于小规模纳税人；当企业含税购货额小于同期含税销售额的79.95%时，则一般纳税人税负重于小规模纳税人。

　　下面以一实例对上述分析进行佐证。

　　三、实例分析
　　某生产性企业，2009年应纳增值税销售额为98万元，会计核算制度比较健全，符合作为一般纳税人的条件，适用17%增值税税率，但该企业准予从销项税额中抵扣的进项税额较少，只占销项税额的35%.在主管税务机关进行纳税人身份审核时涉及到该企业如何核算的问题。

　　要求解答：该企业应怎样进行纳税人身份的增值税筹划。
 　　（一）采用无差别平衡点增值率判别法

　　假设本例中的销售额与购进项目金额均为不含税金额

　　增值率＝（销项税额－进项税额）÷销项税额＝（销售额×17%－购进项目价款×17%）÷（销售额×17%）＝（98×17%－98×17%×35%）÷（98×17%）×100%＝65%

　　由无差别平衡点增值率可知，企业的增值率为65%＞无差别平衡点增值率17.65%，该企业作为一般纳税人的税负重于小规模纳税人，企业适宜作小规模纳税人。

　　（二）采用无差别平衡点抵扣率判别法
　　同样，假设本例中的销售额与购进项目金额均为不含税金额。

　　由于该企业可抵扣的购进项目金额为98×35%＝34.3万元，销售额为98万元，购进项目金额占销售额的比重为34.3万元÷98万元×100%＝35%

　　由无差别平衡点抵扣率可知，该企业的抵扣率35%＜无差别平衡点抵扣率82.35%，则一般纳税人税负重于小规模纳税人，企业适宜作小规模纳税人。

　　（三）采用含税销售额与含税购货额比较法
　　本例中，假设该厂年销售额98万元为含增值税的销售额，购进价款34.3万元（98×35%）也为含增值税的价款，用含税购货额34.3万元比同期含税销售额98万元，即34.3万元÷98万元×100%＝35%＜79.95%。

　　当企业含税购货额小于同期含税销售额的79.95%时，一般纳税人税负重于小规模纳税人，企业适宜作小规模纳税人。

　　以上分析说明，该企业作为小规模纳税人优于一般纳税人。对于这一结论，还可以通过以下方法进行判断：

　　一是采用小规模纳税人方法计算增值税。
　　该企业将总厂分设为两个分厂，各自作为独立核算单位，一分为二的两个单位年应税销售额分别为49万元和49万元，符合小规模纳税人的条件，适用3%的征收率。在这种情况下，该纳税人应纳增值税额为：

　　应纳增值税＝49×3%＋49×3%＝2.94（万元）。

　　二是采用一般纳税人方法计算增值税。
　　不设立分厂，总厂为一个独立的核算单位，年应税销售额为98万元，会计核算制度比较健全，符合作为一般纳税人的条件，适用17%增值税税率，进项税额占销项税额的35%，在这种情况下，应纳增值税额为：

　　应纳增值税＝98×17%－98×17%×35%＝10.829（万元）

　　显然，该企业以小单位核算，作为小规模纳税人，可较一般纳税人减轻税负7.889（10.829－2.94）万元。经过如此筹划，可达到节税目的，因此，该企业决定下设两个分厂进行独立核算。

　　四、结语
　　综上所述，增值税转型后，增值税纳税人应该选择税负最轻，对自己最为有利的增值税纳税人身份。当然，这种选择是有条件限制的：
      一是企业产品的性质及客户的要求决定着企业进行纳税人筹划空间的大小。假如企业产品多是销售给一般纳税人，客户因收到的增值税专用发票可以抵扣进项税，一般会要求企业开具增值税专用发票，在此情况下，企业必须选择作一般纳税人，才有利于产品的销售。根据新修订的《增值税暂行条例实施细则》第三十四条之规定，销售额超过小规模纳税人标准，未办理一般纳税人认定手续的纳税人，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票，所以，纳税人只要具备了一般纳税人条件就必须办理一般纳税人资格，否则就不能按小规模纳税征收率计算税款，而必须按17%或13%的税率直接计算应纳税额。另外，企业的经营目标是价值最大化，这就决定着企业必须扩大销售收入来实现经营目标，在此情况下，即使采用小规模纳税人合算，也必须办理一般纳税人资格。

       当然，尽管纳税人在选择纳税人身份认定或纳税方式时会受到上述诸因素的制约，但基于税收筹划的角度，企业在合并、分立、新建时，纳税人可通过对税负平衡点的测算巧妙筹划，根据所经营货物的总体增值率水平，选择不同的纳税人身份，获取最大的节税收益。