物业税开征惹热议 各方关注开征影响和操作难题

　　日前国务院公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》(下称：《意见》)明确指出，要在2009年“深化房地产税制改革，研究开征物业税”。

　　2007年全国人大就提出要研究开征物业税，2008年也曾传出北京市要率先试点开征物业税的消息。不过，由于各方面原因，物业税至今未推出。

　　正坤财税顾问有限公司经理、注册会计师黄惠丽对本报记者表示，虽然国家已经表示推出物业税，但近期推出的可能性也很小，因为房地产市场刚刚显露出回暖的迹象，这时征收物业税无疑是雪上加霜，只可能等楼市真正好转后。

　　知名房地产专家韩世同也对本报记者表示，各方对物业税的概念、定义、税基、税率以及征收方式等还要多方研究，因此，短期推出是不太现实的。

　　如何征收？　　按房价或租金比例交纳

　　北京中原房地产经纪有限公司总经理李文杰指出，物业税主要是对购买房产的个人或者企业，每年按照房价估值的一个固定比例或者按照租金的固定比例向政府交纳一定持有环节的税。

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，物业税开征后，可能先期针对企业征收，中期针对个人购买的豪宅征收，最后才会对个人购买的普通住宅征收。这个过程预计会有三四年。

　　社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞指出，在我国，土地属于国家，转让的只是使用权。而买房人已经一次性交纳了70年的土地出让金，如果开征物业税，和原有政策如何衔接仍需要深入研究。

　　相关影响之楼市　　征收物业税有利于稳定房价

　　专家表示，物业税的开征对整个房地产市场确实存在短期不利影响，主要是心理影响较大，而从长期来看，对楼市是利大于弊的。而且对行业不同环节，影响也有很大的差别。

　　目前，我国调控房地产市场的税收手段主要集中于住房交易环节的营业税和个人所得税。但在供求紧张的市场环境下，这些税收成本最终多是转嫁到购房者身上。

　　国家信息中心报告指出，较高的交易税和零持有税使得“囤积”房地产的机会成本较低，一部分居民保有住房的意愿增强，投机性需求旺盛，造成房地产市场的虚假繁荣，也限制了存量房地产的正常流转，更加剧了住房供应矛盾。

　　从国外的经验看，物业税不仅有利于打击房地产投机、稳定房价，而且有助于改善地方税收结构、推动城市可持续发展。

　　同时，较高的保有税率可以避免业主空置或低效率使用房产，以盘活现有房产存量，刺激存量房的流动，促进二级市场的发展，从而更好地实现住房“经济适用房——二手房——商品房”的梯级消费，满足不同收入阶层家庭的住房消费。