2008年1月财税法新闻回顾

　　8．北京自建房屋被拆迁取得拆迁补偿费 将免征营业税

　　北京地税昨日发文，对农村集体土地拆迁所获得的补偿费有关税收问题做出明确。其中，农民个人自建房屋被拆迁而取得的拆迁补偿费，将免征营业税。根据地税下发的通知，在农村集体土地上大规模的拆迁建设，被拆迁的村集体、单位及个人依照相关标准取得了相应的拆迁补偿费，在转让过程中免征营业税。对于村集体（村委会）或个人未经政府相关部门审批，私自转让农村集体土地的情况，地税明确：因其土地权属未进行变更仍为集体土地，故对其取得的补偿收入按“服务业”税目中“租赁业”子目征收营业税。

　　9．武汉：买房自住暂免征土地税 经营性房产税额翻番

　　从今年起，武汉市暂时免收个人自住房屋土地使用税，目前正在制订相关方案，处理此前多缴或欠缴部分。武汉市从2000年起开始征收城镇私房土地使用税。免收个人自住房屋土地使用税后，个人购买非住宅及个人用住宅出租或经营的，仍要按不同地段，每年每平米缴纳2.5元～20元的土地使用税，标准较原来城区1元～10元的标准，上涨了两倍以上。不过，单位及个人兴办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园、福利院自用的土地以及残疾人达到从业人员总数规定比例的企业，用地均暂免征收土地使用税。此外，经批准开山整治的土地和改造的废弃土地，从使用月份起免税5年。

　　10．2007年全国海关征收关税和进口环节税7584.6亿元

　　新华网快讯：海关总署消息：2007年全国海关征收关税和进口环节税7584.6亿元，比2006年多收1480.4亿元，增长24.3％。

 中篇：

　　1．浙江出台多项税收优惠政策 鼓励全民创业全面创新

　　为落实省委、省政府“创业富民、创新强省”主战略措施，近日省地方税务局制定《关于贯彻省委推进创业富民创新强省决定的实施意见》，出台多项税收政策推进全民创业、全面创新。支持企业自主创新。企业（包括亏损企业）为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可享受研究开发费用企业所得税加计扣除的优惠政策；企业为再创新引进先进装备样机的折旧，可列入研究开发费用范围；对符合享受技术开发费加计扣除优惠政策的纳税人不再实行事前项目确认审批办法，改由纳税人根据国家政策规定在年度纳税申报时自主申报加计扣除等。大力扶持现代服务业发展。创意文化产业基地、困难文化企业和按规定纳税确有困难的工业创意产业及基地，可酌情减征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金；新办的高新技术企业和连锁经营超市，自新办之日起一至三年内，可免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。鼓励资源节约和环境保护。对购置并实际使用环境保护、节能节水和安全生产专用设备企业，如专用设备投资金额较大的，可酌情减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。污水、垃圾、污泥收集和处理企业，可免征城镇土地使用税、房产税和水利建设专项资金。对未达到节能减排目标的高耗能、高耗水和高污染企业，一律不得减免地方税务部门负责征管的各类税费。支持发展特色农业。省级扶贫龙头企业和经县级（含）以上各级政府确认的重点农业龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业取得的所得，可暂免征收2007年企业所得税。农业技术推广机构从事技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的农技推广服务所得免征企业所得税。按规定纳税确有困难的农产品流通企业，可减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。积极培育和发展总部经济。对跨省市设立营业机构的本省企业集团总部，如按规定纳税确有困难的，可酌情减免房产税和水利建设专项资金。对新引进的省外企业集团总部，可给予三年内免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金的照顾。降低创业成本增加人民群众财产性收入。农村家庭工业和下岗失业人员、毕业两年内的大学生、残疾人从事个体经营，报经地税部门批准，可减免水利建设专项资金。个人将居住用房出租给其他单位或个人使用所取得的收入，营业税减按3%、房产税减按4%征税。

　　2．北京：年收入12万个税申报踊跃 比去年人数多四倍

　　记者从地税部门获悉，今年北京市年所得12万元以上个人所得税自行申报呈现踊跃局面。据顺义区地税局介绍，在申报期开始仅15天内，顺义已经有143名应申报个人主动进行了纳税申报，申报人数比去年同期增长了近四倍。今年是北京市地税系统推行“年所得12万元以上个人所得税自行申报”的第二年。地税部门负责人表示，自去年以来，“个税自行申报”的社会认知度在不断提高。去年北京市共有25.5万纳税人进行了自行申报，申报人数为全国之最。

　　3．人民银行:1月25日起上调存款准备金率0.5个百分点

　　为落实从紧的货币政策要求，继续加强银行体系流动性管理，抑制货币信贷过快增长，中国人民银行决定从2008年1月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。（人民银行网站）

　　4．认定为一般纳税人珠宝企业 不得实行简易征收办法

　　日前，国家税务总局在给云南国税的批复中明确，对于加工、销售珠宝玉石的纳税人应按现行有关增值税一般纳税人认定管理规定办理认定手续。凡认定为一般纳税人的，应依照适用税率征收增值税，不得实行简易征收办法征收增值税。

　　5．广州：调整房地产业土地增值税预征率 普通住宅1%

　　日前，广州地税决定自2008年1月1日起，调整房地产开发项目土地增值税预征率，普通住宅1%和其他商品房2%.《通知》称，对符合市政府“经济适用住房（含解困房）”和“限价商品住宅”规定的房地产开发项目，不实行预征土地增值税，待其项目符合清算条件时按规定进行清算。房地产开发企业对普通住宅和其他商品房的收入应分别核算，不分别核算或不能准确核算的，按从高适用预征率预征土地增值税。另外，《通知》还对普通住宅、其他商品房、经济适用住房（含解困房）、限价商品住宅等类商品房进行了界定。

　　6．国家税务总局酝酿出台细则 防范外企转移定价避税

　　在新的企业所得税法实施后，国家税务总局正在就外企转移定价引发的避税问题，研究详细的应对措施。消息人士对《第一财经日报》表示，国税总局已经就一份名为《关联业务往来相关资料管理办法草案》在业内征求意见，具体出台日期还没有最后确定。所谓转移定价，就是指跨国公司因其子公司所在的地区税率的不同，将高税率地区的产品定一个相对低的价格出售给在低税率地区的关联公司，以此获得税收优惠。这种避税手段普遍存在。媒体报道称，有调查显示，中国的外资企业平均亏损率达到40.7%，而同期我国内资企业的亏损率却仅为23.6%.上个世纪90年代，外商投资企业每年的“报亏”金额大约在2000亿元人民币左右，因此而少缴纳的企业所得税在300亿元左右。与之相伴随的一个奇怪现象是，很多外资企业连续八九年亏损，但是销售规模和企业规模仍然在发展壮大

　　7．2008年起，中资企业到新加坡投资 将享更优惠税率

　　为了让新中投资者避免在两地被双重征税，同时加强双边的经济关系，新加坡国内税务局局长李金富和中国国家税务总局副局长王力，于2007年7月11日签署了双重征税和防止偷漏税修订协议。2008年1月1日生效的修订规定，除了清楚列明新中两国对跨国经济活动的征税权力，且有助于促进两国之间的贸易、投资、技术及知识的流动之外，新税率也比旧协定低。这意味着中国投资者日后到新加坡投资以及新加坡企业到中国投资的时候，将享受到更优惠的税率。在修订协议下，企业股东和普通股东需为股息与专利使用费支付的预扣税将分别从现有的7%和12%减至5%和10%.企业股东指的是拥有至少25%股本的股东。此外，租用工业、商业和科学器材的专利使用费，也将从10%减至6%.脱售中国公司股票者，如果在脱售股票之前的12个月不曾拥有公司25%及以上的股本，就无须在中国缴税。新中现有的双重课税协定是在1986年12月12日签定，并于1991年经过修订后生效。