拍卖行受托拍卖个人属于在零售环节征收消费税的金银首饰，不征收消费税。拍卖行受托拍卖商业企业属于在零售环节征收消费税的金银首饰，就拍卖行收取的全部价款和价外费用，按5%的税率征收消费税。

考虑到各地公务交通和通讯补贴标准及支出水平有较大差异。因此，对个人取得的公务用车和通讯补贴收入，计征个人所得税时允许扣除的公务费用标准，由各地、市地方税务局自行确定，并报省局，由省局请示省人民政府批准后统一下发执行。

建立资源综合利用税收优惠政策的基本情况报告制度资源综合利用企业应于每年元月底前向所在地市经贸委和税务机关报送上一年度资源综合利用基本情况和享受优惠政策情况;每年二月底前，各地市经贸委和税务机关将本辖区上年度资源综合利用认定情况，经认定享受减免税情况的总结报送省经贸委和省级税务机关。

省石油总公司上划中困石化总公司后，直接从事成品油购销经营业务收入缴纳的增值税，做为省与中央共享收入。按照我省现行管职体制，省石油总公司的增值税和企业所得税应由省局直属征收分局负责征收和管理。

原属省文化厅管理的山西电影制片厂整建制划转省广电厅管理，其土地使用权和房屋产权等一并同时转移。这一财产转移属于政府行为，划转双方不存在买卖、赠与或交换关系，所以对此类行为不征收契税。

你局《关于阳城国际发电有限公司有关税务登记问题的请示》已收悉，现批复如下：按照国家计划委员会计交能[1996]500号文件精神，山西阳城电厂地处山西省晋城市，厂址位于阳城县北留镇境内。

省局直属征收分局负责：中国工商银行山西省分行、中国建设银行山西省分行、中国银行山西省分行、中国农业银行山西省分行的企业所得税监管及中国工商银行太原市太钢支行、中国工商银行太原市西山文行的营业税的征收管理和企业所得税监管。

经研究，现批复如下：关于晋城矿务局所属的铁路运输处按规定标准向购货单位收取的煤矿专用铁路、铁路专用线费和运杂费(以下简称两费)，是在为销售本局自产产品和为其他企业(矿务局三产及矿务局以外的企业，下同)提供运输劳务时收取的。

在税款征解入库过程中取消部分税票的做法，在你局已试行多年。在总结经验，完整现行办法，确保税款准确、及时、足额入库的基础上，你局可在其他县、区、分局推广此办法。

如果在免税期内，企业生产的饲料不符合本通知规定的，当地主管国税机关应立即取消其享受免税政策的资格，并追回其当年已免征税款;次年生产的饲料符合本通知规定的，应重新提出申请。

为适应近年来增值税税收政策的调整和征管工作的需要，进一步规范增值税纳税申报资料，省局根据国家税务总局修订的《增值税一般纳税人纳税申报办法》，制定了我省《增值税纳税申报办法》，现印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

各地要加强对企业应交税金核算的监督管理，尤其是对应交增值税金的监督管理。一方面纳税人必须按财政部、国家税务总局的有关规定在"应交税金"科目下设置"应交增值税"、"未交增值税"、"增值税检查调整"三个明细科目，规范应交税金的核算;

现将国家税务总局《关于拍卖行取得的拍卖收入征收增值税、营业税有关问题的通知》(国税发[1999]40号)转发给你们。各地要加强对拍卖行的管理，加大检查力度，防止漏征漏管户的出现;若拍卖行受托拍卖增值税应税货物，采用销售额和应纳税额合并定价方法的，计税时应按规定的还原公式还原为不含税销售额进行计算。

必须事先与委托方订有委托代建合同。并在合同上载明取费依据及标准;所建房屋的基建计划与立项必须是计划部门下达给建设单位的，不发生土地使用权转移;以委托方的名义与负责施工的施工队结算;

对各地市直属征收分局与县区局之间由于历史原因所形成的管户交叉管理等问题，一律按上述管辖原朔限期调整;涉及税收收入数额较大的，可一并调整税收计划;涉及预算级次数额较大的，需商同级财政部门进行调整。

你局《关于对电业局"联营收入"征税问题的请示》[长国税政发〔1998〕126号)收悉。经研究，批复如下：关于上网电力的销售问题，经向省电力公司了解，凡上网电力均由供电公司(电力局、供电局等，下同)统一销售，发电企业不能直接向用户销售电力。

你公司上划中国石化总公司后，直接从事成品油购销经营业务收入、向全省各级石油企业收取总机构管理费、加权运用费及垫付结算期内资金利息等收入，均应向国家税务机关申报缴纳增值税。

考虑到对所有扣缴义务人全面实行查验制度工作量较大，各地可选择部分扣缴义务人进行查验制度实施试点，然后逐步全面推广。在试点范围内，查验手册必须于6月底以前按本通知的要求全部落实到位。请各地将试点情况及时报告省局。

各地市国税机关要加强对外省进驻本地分支机构的管理，除要加强对现有分支机构的管理外，特别要加大对不进行工商登记、不办理税务登记的非法分支机构的征管力度，监督其及时办理税务登记，纳入日常税收管理之中，以杜绝税源转移问题的发生。

增值税一般纳税人在一个会计年度内，连续3个月或累计6个月纳税申报出现"零、负、低"税负的，为本通知规定管理范围。商业环节因平销行为造成"零、负、低"申报的，也包括在本通知规定的管理范围内。

开业满一个年度，实际销售额未达到一般纳税人标准的，由主管国税机关取消其"增值税临时一般纳税人"资格，改按小规模纳税人征税，同时应及时办理税款、发票等项清缴手续。

根据《山西省契税实施办法》的有关规定，划拨土地再转让，应由房地产转让者补缴契税，其计税依据为补缴的土地使用权出让金或土地收益。据此，你县国企罐头厂所属冷库拍卖转让，应按县政府土地部门核定补交收益金52万元计算缴纳契税。

出口退税数据申报将由税务部门集中录入改为分散录入。税务部门将不再进行"二次录入"，各出口企业应将退税数据自行录入计算机，生成退税申报软盘并打印出出口退税申报表，连同退税原始单证报送主管退税税务机关，原手工填写的出口退税申报表不再附送。

各级税务机关要通过各种媒体大力宣传加装税控装置的目的、意义，取得纳税人的理解和支持。同时要积极取得当地政府的支持和技术监督、公安、工商等部门的配合，把此项工作作为堵漏增收的重要措施来抓。

办税服务厅是税务机关为纳税人办理日常税务事宜和税务服务的场所，更是广大纳税人检验税务机关服务质量和工作效率的"窗口"，它事关整个国税部门在群众心目中的形象，事关行风的根本好转，事关税收工作大局。

税收票证是征收税款的唯一合法凭证。近年来，随着财税制度改革的深入及国地税机构的分设，税收票证的管理使用，尤其是税票式样发生了较大变化。我省《税收票证管理办法》施行近一年来，对加强税票管理，规范税票使用起到积极作用。

为了规范办理1993年12月31日前批准设立的外商投资企业报关出口的自产货物免税手续，要求企业在办理出口免税时参考新企业出口退税时所提供的资料报送审批免税的税务机关。

地税机关自征：土地、房屋所在地的地方税务机关，对本地范围内发生的应税行为直接办理税款征收事宜。税务机关自征主要采取两种形式：一种是在办税服务厅(办税服务场所)设立征收窗口，纳税人自行申报，集中征收。

凡符合减征或免征契税规定的单位和个人，应在签订土地、房屋权属转移合同之日起10日内，向土地、房屋权属所在地的地方税务机关办理减征或免征契税手续，逾期不办理的，按违反税收管理的有关规定处理。

积极采取委托代征税款征收方式，加强税源控管。由于重点工程投资大、周期长，涉及的施工企业多，一项工程可能涉及到几个或几十个征收单位，税款分散，税收征收难度大。

现将国家税务总局关于明确出口退税几个政策问题的通知(国税函发[1998]720号)转发给你们。鉴于我省目前仍执行“先征后退”办法，因此，请各单位接此通知后，先按第二、三条 款执行，第一条 款待我省统一实行“免、抵、退”税办法时再另行通知遵照执行。