2017年财税改革动态

财政部部长肖捷29日表示，个人收入和财产信息系统建设总体方案已经中央全面深化改革领导小组会议审议通过，下一步将继续推动财税改革深化，研究推进个人所得税改革，启动个人税收递延型商业养老保险试点。

肖捷是在受国务院委托向十二届全国人大常委会第二十九次会议作今年以来预算执行情况的报告时作出上述表述的。

肖捷表示，今年以来，深化财税体制改革工作取得进展。在完善预算管理制度方面，清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项,完善重点支出预算保障机制；加大专项转移支付清理整合力度。

在深化税制改革方面，简化增值税税率结构；总结评估河北省水资源税改革试点情况并研究扩大试点范围；扎实做好船舶吨税法、烟叶税法、耕地占用税法等立法相关工作。

前瞻后续财政工作安排，肖捷表示，下一步，将继续推动财税体制改革深化。一方面继续分领域推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，研究制定进一步理顺中央和地方收入划分改革方案、健全地方税体系改革方案；另一方面，研究推进个人所得税改革，启动个人税收递延型商业养老保险试点。

（上文来源：2017-08-29 新华社）

华税短评：

目前，最受关注、影响最大的是个人所得税改革，早在今年全国两会上，肖捷部长已经透露出个税改革正在设计和论证中，总的思路是个税改革要从中国的实际出发，实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。根据《全国人大常委会2017年立法工作计划》，今年“初次审议的法律案”包括“烟叶税法 （8月）”、“船舶吨税法（10月）”，而“个人所得税法”、“税收征管法”、“房地产税法”、“关税法”、“耕地暂用税法”均被放在了“预备及研究论证项目”，并指出 “这些立法项目由有关方面抓紧调研和起草工作，视情在2017年或者以后年度安排审议”。