厦门市关于印发《厦门市整治二手房市场专项行动工作方案》的通知

来源:税屋 作者:税屋 人气: 时间:2021-04-16
摘要:为坚决贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决策部署,加强房地产市场监管,集中打击炒房等市场乱象,维护人民群众合法权益,遏制房价和租金上涨,促进房地产市场平稳健康发展,决定在全市范围内开展整治二手房市场专项行动,特制定本方案。

厦门市关于印发《厦门市整治二手房市场专项行动工作方案》的通知

各有关单位:

  经市政府同意,现将《厦门市整治二手房市场专项行动工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

厦门市住房保障和房屋管理局

中共厦门市委网络安全和信息化委员会办公室

厦门市公安局

厦门市司法局

厦门市自然资源和规划局

厦门市市场监督管理局

厦门市地方金融监管局

国家税务总局厦门市税务局

中国人民银行厦门市中心支行

中国银行保险监督管理委员会厦门监管局

2021年4月16日

厦门市整治二手房市场专项行动工作方案

  为坚决贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决策部署,加强房地产市场监管,集中打击炒房等市场乱象,维护人民群众合法权益,遏制房价和租金上涨,促进房地产市场平稳健康发展,决定在全市范围内开展整治二手房市场专项行动,特制定本方案。

  一、组织领导

  成立整治二手房市场专项行动工作领导小组(以下简称领导小组),由分管市领导任组长,市政府办公厅分管领导、市住房局主要领导任副组长,市委网信办、市公安局、市司法局、市资源规划局、市市场监管局、市金融监管局、厦门市税务局、人民银行厦门市中心支行、厦门银保监局为成员单位,分管领导任领导小组成员。

  领导小组下设办公室,办公室挂靠市住房局,由市住房局王星旦副局长兼任办公室主任,各成员单位指派相关处室负责人为办公室成员。办公室负责专项行动的日常工作,并定期向领导小组报告。

  二、工作目标

  通过专项检查和联合执法,有效遏制二手房市场乱象,维护市场秩序。重点打击机构、个人违规使用信贷资金,公证代理囤积房源,规避交易税费等炒房行为,以及发布不实房源价格、宣传“学区房”等违法违规炒作行为,及时曝光典型案例,形成震慑,营造良好舆论环境,稳定市场预期。

  三、整治重点

  (一)通过囤积房源或垄断房源,抬高房价、房租。

  (二)通过“协议代持”“全权委托公证”“利用平台吸收会员众筹”等方式进行炒房。

  (三)违规使用经营用途贷款、消费贷款以及小额贷款公司提供的贷款等资金进行炒房。

  (四)通过隐瞒交易真实情况规避房屋税费进行炒房。

  (五)通过隐瞒事实或使用虚假材料办理涉房公证进行炒房。

  (六)通过发布不实房源信息或虚构实际成交价格等方式,哄抬房价。

  (七)通过制造、散布虚假信息,或利用“学区房”“拆迁房”等概念炒作,哄抬房价,推动房价过高上涨。

  (八)通过采取弄虚作假、隐瞒真实情况,或者提供虚假证明材料等方式获取购房资格。

  (九)通过对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息,低价收进高价卖(租)出房屋赚取差价。

  (十)通过各类平台、自媒体及其它线上线下渠道,培训炒房,发布背离“房住不炒”定位的信息,捏造、散布不实消息,制造购房恐慌情绪。

  四、职责分工

  本次专项行动由市住房局牵头协调组织,各相关部门共同参与。下设4个小组。

  (一)综合协调分析小组

  1.工作职责:制定具体行动方案,汇总行动有关信息,下发工作指令;通过调查、梳理、分析、核查房源发布和挂牌价、居间代理、交易过户、委托公证、缴交税费、交易资金等情况,发现炒房线索;收集线上炒房线索;协调各参与部门的日常行动和专项工作;召集研究各类重大案件并督促具体行动的落实。

  2.责任单位:市住房局,市委网信办,市司法局,市资源规划局(不动产登记中心、档案中心),市金融监管局,厦门市税务局,厦门银保监局。

  (二)执法行动小组

  1.工作职责:建立联合执法机制,各相关单位应选派有办案经验的骨干人员参与案件查处,依法对炒房线索涉及的人员和机构进行调查,对投机炒房人员和机构的违法行为进行处罚,涉嫌经济犯罪、刑事犯罪的移送公安机关。其中,住房部门对骗取购房资格,违规交易、违规经纪等行为进行查处;市场监管部门对违规广告、合同、价格等扰乱市场秩序的行为进行查处;司法行政管理部门对违规办理涉及房屋公证的行为进行查处;税务部门对涉嫌偷税等税收违法案件进行查处;金融监管部门对违规使用信贷资金的行为进行查处。

  2.责任单位:市住房局、市公安局,市司法局、市市场监管局、市金融监管局、厦门市税务局、人行厦门市中心支行、厦门银保监局。

  (三)宣传引导小组

  1.工作职责:做好房地产市场舆情监测和舆论引导,实时跟踪报道打击投机炒房的工作情况。及时通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等持续开展房地产法律法规宣传,曝光违法违规典型案例,形成震慑,营造良好舆论环境。

  2.责任单位:市住房局、市委网信办。

  (四)市场监测小组

  1.工作职责:做好本市二手房市场监测分析和预警。加强对中介机构及时、准确报送二手住房挂牌和成交数据等相关信息的指导,加强对热点片区、热点楼盘成交信息收集分析,及时公开参考成交价格区间。

  2.责任单位:市住房局、市资源规划局(不动产登记中心)。

  五、工作阶段

  专项行动时间为期9个月,按准备部署、集中打击、总结通报三个阶段进行。

  (一)准备部署阶段(2021年4月中旬)

  细化行动工作方案,进一步明确责任分工,初步调查、梳理和研究分析媒体曝光、群众信访投诉反映强烈的炒房线索,作为专项行动重点。召开专项行动动员部署会议,统一思想,明确工作目标和要求。

  (二)集中整治阶段(2021年4月中旬至11月底)

  各工作小组按工作职责分工,在确保市场平稳、房价稳定的前提下,采用专项检查、联合检查等方式,依法对机构和个人的投机炒房行为进行调查处理,并及时曝光。

  (三)总结通报阶段(2021年12月)

  对专项行动进行全面总结和宣传,推广专项行动中的好经验好做法,巩固专项工作成效,形成规范房地产市场秩序的基础性制度和工作机制。

  六、工作要求

  (一)各部门要切实提高思想认识,自觉提升政治站位,以高度的行动自觉,强烈的责任感和使命感抓好工作落实,协同配合,精心组织实施,确保专项行动工作取得扎实成效。

  (二)各部门要及时向领导小组办公室报送监管和查处情况,要畅通群众举报投诉渠道,引导公众参与整治二手房市场乱象专项行动。

  (三)各部门要对发现的各类违法违规线索全面排查,精准打击,及时依法查处,计入信用档案;专项行动过程中,对涉嫌隐瞒包庇、滥用职权、玩忽职守的部门和人员,由领导小组报市纪委监委调查处理。

  (四)各部门要强化信息公开,充分利用现代化信息科技手段,注重发挥新媒体作用,加强新闻宣传,正确引导舆论,营造良好社会氛围。要强化监督检查结果的公示和运用,通过曝光典型案例,进一步强化警示震慑作用。

  (五)专项行动中发现房地产经纪机构存在违法违规行为,市住房局可暂停其买卖合同网上签约资格。

标签: 房地产业

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