甬建发[2020]56号 宁波市关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知

宁波市关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知

甬建发[2020]56号      2020-07-06

各区县(市)人民政府，市级有关单位：

　　为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，保障和支持自住需求，抑制投资投机行为，经市政府同意，现就进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展有关事项通知如下：

　　一、保持土地市场平稳

　　(一)加大土地供应力度，强化精准供地，保证住宅用地市场平稳有序。严格落实建设项目动态巡查机制，强力推进已供项目加快开发建设，尽快形成有效供应。

　　(二)从严核定新出让地块商品住宅销售价格，调整住宅用地出让竞价规则，严格控制楼面地价。

　　二、调整限购区域范围

　　(三)限购区域范围调整为北环西路—广元路、广元路延伸段(规划)—西洪大桥(在建)—秋实路—鄞县大道—机场路—鄞州大道—鄞县大道—宁波绕城高速G1504—东环南路—东环北路—北环东路—北环西路所围区域。

　　(四)本市户籍居民家庭在海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区(以下简称“市五区”)行政区域内拥有2套及以上住房的，非本市户籍居民家庭在市五区行政区域内拥有1套及以上住房或不能提供自购房之日起前3年内在本市连续缴纳24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明的，暂停在限购区域内购买住房(含新建商品住房和二手住房，下同)。购房人申请限购区域内购房资格的，家庭住房情况核查范围调整为市五区行政区域。

　　2014年10月1日起市五区行政区域内国有土地上房屋被征收人签订房屋征收货币补偿协议，及2016年7月13日起市五区行政区域内集体土地上住宅被征迁人签订房屋拆迁货币补偿安置协议的，被征收人或被征迁人持协议在限购区域内购买住房的，可不受限购政策限制。

　　除上述规定外，购房人及其家庭成员户籍认定、人才购房、限售等条件和标准，以及房屋交易登记等业务办理流程，仍按原政策规定执行。

　　三、强化金融政策监管

　　(五)严格执行差异化个人住房信贷政策。金融机构要加强对购房人在市五区行政区域内家庭住房套数、住房贷款等情况的审核认定。

　　(六)严格执行商品住宅项目主体结构结顶后发放住房按揭贷款政策。

　　(七)严格执行商品房预售资金监管政策，商品房预售监管账户资金未达到规定重点监管资金额度的，不得支出商品房预售资金。

　　四、保障自住住房需求

　　(八)本市户籍的无住房家庭、在本市有稳定工作并已连续缴纳24个月社会保险的非本市户籍无住房家庭，或家庭成员属于本市引进人才的非本市户籍无住房家庭，可以在供求矛盾突出的商品住房楼盘销售中，优先认购商品住房。具体操作办法由市住建局另行制定。

　　五、强化市场销售管理

　　(九)严格执行商品房预售许可政策，每批次预售建筑面积不少于5万平方米，每批次间隔时间不少于3个月。

　　(十)持续整顿房地产市场秩序，对公开摇号销售商品住房的，应当委托公证机构全程监督;对房价地价差低于正常水平的，强化项目全过程监管;对捂盘惜售、虚假宣传、信贷资金违规入市等扰乱市场秩序的，加大查处力度。

　　本通知自发文之日起实施。实施后网签住房买卖合同的，按本通知执行。实施前购房人已签署认购书、支付相关款项并取得发票，但未网签商品房买卖合同的，按原政策规定执行。之前有关限购政策规定与本通知不符的，以本通知为准。其他各区县(市)及杭州湾新区可根据当地实际，制定、调整有关政策措施，报市住建局备案。

宁波市住房和城乡建设局

宁波市自然资源和规划局

中国人民银行宁波市中心支行

宁波银保监局

2020年7月6日