厦财函企[2023]12号 厦门市财政局关于市政协十四届二次会议第20231030号提案办理情况答复的函

厦门市财政局关于市政协十四届二次会议第20231030号提案办理情况答复的函

厦财函企[2023]12号          2023-3-16

　　答复类别：B类

厦门市工商业联合会：

　　《关于做强做大厦门市龙头骨干民营企业的建议》(第20231030号)由我局会办，现将办理意见答复如下：

　　一、办理工作背景

　　龙头骨干民营企业在助推我市民营经济高质量发展、带动产业集群建设方面发挥了重要作用。农工党界别活动小组提出的问题和建议，对我局进一步支持龙头骨干民营企业发展具有积极意义。

　　二、措施与成效

　　我局高度重视龙头骨干民营企业发展，近年来在资金和政策方面加大支持：

　　一是支持龙头骨干民营企业改革发展。关于农工党界别活动小组提出制定民营骨干企业培育方案、帮扶助推骨干民企做大做强等建议，也是我局努力推动的事项：一方面，我局于2021年配合市民营办推动出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》。对民营企业开拓国内国际市场、建设企业技术中心和技术创新示范企业、研制首台(套)重大技术装备等方面予以支持。另一方面，我局运用产投基金加大项目招引。我市产业投资基金通过相关制度设计，引导市场化投资基金大力投资我市龙头骨干民营企业项目，促进产业集聚，目前，已投资包括巨龙信息、石头城信息服务等我市重点产业龙头骨干民营企业。

　　二是支持龙头骨干民营企业强链补链延链。关于农工党界别活动小组提出加强产业链分工协作机制建设，构建上下游企业融通发展生态等建议，我局持续探索解决方法：第一，设立产业链招商基金，总规模50亿元，依托头部基金的已投项目库和专业投资优势，跟投引进重点产业链群上下游项目、支持本地优质企业发展壮大，实现强链补链延链。第二，设立供应链协作基金，总规模50亿元，对链主企业及其上下游配套企业按照交易金额给予低成本融资支持，促进上下游企业深化合作，协同发展。第三，设立先进制造业基金，总规模100亿元，支持龙头骨干民营企业增资扩产，鼓励企业强链补链延链，促进产业配套布局，加快产业集聚。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　支持民营企业发展壮大是我市的重要工作，农工党界别活动小组指出骨干民营企业发展不平衡等短板较为中肯，提出的设立各类产业园区推动民营企业分行业抱团发展等建议具有很强的参考意义。下一步，我局将与相关主管部门共同推动，打造“财政+金融”升级版，加速培育壮大我市龙头骨干民营企业，主要着手两方面工作：一是支持龙头骨干民营企业发展，大力解决增资扩产和研发创新资金需求。将技术创新基金规模扩大至300亿元，企业可享受固定融资成本2%/年的优惠利率，进一步提高项目融资比例，将融资租赁的设备纳入支持范围。二是支持加快产业集聚，实现民营企业抱团发展。充分发挥产业链招商基金、供应链协作基金、先进制造业基金作用，引进培育高成长性项目，支持民营企业增资扩产，鼓励企业强链补链延链，促进产业配套布局。

　　领导署名：林琳

　　联系人：林如斯

　　联系电话：2858244

厦门市财政局

2023年3月16日

　　(此件主动公开)

　　抄送：市政协提案委员会(1份)，市政府督查室(1份)。