一表纵览我国增值税的前世今生

来源：顾春晓作者：顾春晓人气：时间：2016-07-26

摘要：增值税起源于法国。1954年，法国根据美国经济学家的经济理论，创立并推行了增值税。它是法国为适应经济发展和财政需要，对原来征收的营业税加以改进而演变来的。原来法国的营业税制和世界各国传统的流转税制一样，是按照每个生产经营者的销售收入全额征税的。由于增值税可以避免重复征税的优越性，逐步被许多国家所采用。

增值税起源于法国。1954年，法国根据美国经济学家的经济理论，创立并推行了增值税。它是法国为适应经济发展和财政需要，对原来征收的营业税加以改进而演变来的。原来法国的营业税制和世界各国传统的流转税制一样，是按照每个生产经营者的销售收入全额征税的。由于增值税可以避免重复征税的优越性，逐步被许多国家所采用。

我国的增值税引入较晚，是在1979年引进并在极小的范围内进行试点的，至今已历时38年，主要历经了四个阶段，具体历程可见下表：

阶段	时间	具体变化
试点阶段	1979年	1979年在部分城市选择财富征税矛盾最为突出的机器机械和农业机具两个行业进行增值税试点；
	1984年	1984年国务院颁布《中华人民共和国增值税条例（草案）》；
	1987年	1987年增值税税目扩大到30个，计税方法统一为"扣税法"；
	1989年	1989年在扣税法基础上逐步统一实行了"价税分流购进扣税法"。
确立阶段	1994年	1994年1月《中华人民共和国增值税暂行条例》开始实施，扩大了增值税的征税范围。增值税税制也得到进一步完善。
转型阶段	2004年	2004年7月1日起东北三省开展了增值税转型改革试点，增值税一般纳税人允许抵扣固定资产及相关进项税额，并采用增量抵扣的办法。
转型阶段	2009年	2009年1月1日起，允许全国范围内的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含进项税额，未抵扣完的进项税额可结转下棋继续抵扣。增值税由生产型向消费型转变。
扩围阶段	2012年	2012年1月1日起，上海开始实施交通运输业和部分现代服务业的增值税扩围改革试点。2014年6月1日，营改增试点覆盖到全国"3+7"个行业。
扩围阶段	2016年	2016年5月1日，全面推开营改增试点。至此，现代营业税全部改征增值税。

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