眼镜连锁店“变脸”加盟店的纳税评估案例

　　一副出厂价仅几十元的眼镜，零售价可以卖到数百上千元，眼镜行业的毛利率高达55%以上。最近两年，大连市西岗区国税局管理二科的李燕和她的同事们一直在默默地关注这个行业税收负担率的起伏变化。今年他们对大连地区一家规模较大的眼睛连锁有限公司进行了纳税评估后，意外地发现这个行业牟取高额利润的手段并非仅仅是提高零售价格那么简单。

　　连锁店萎缩，加盟店扩张，企业意欲何为

　　李燕有个喜欢收集和研究企业各项财务报表数字的习惯，她案头工作的大部分时间用来对企业的销售收入、同比增长、利润率、增值税税负等数字进行各种排列组合。她说：“就像玩那种填字游戏一样令人着迷。”日子久了，李燕逐渐从中发现了很多别人没有看出来的问题。

　　就说这家成立于1994年的眼镜有限责任公司吧，注册资金50万元，职工190人，主要经营眼镜以及配件的销售。十几年的工夫，原来一个普通的眼镜厂已经有了29家连锁店，市场占有率由不足30%攀升到50%，成为大连同行业品牌知名度和市场认可度最高的企业。可是摆在李燕面前的该企业2006年～2007年的财务报表上的各类数据却透露了与企业发展规模不对称的信息。其中，从2006年下半年出现2家加盟店开始，此后半年的时间里加盟店增加到10家，原来的连锁店却减少到21家，而增值税税负则由原来的8.06%下降到7.14%.企业为什么要在市场看好、自有资金雄厚的条件下频繁转换经营模式，人为减少自己旗下的连锁店而把利润分给加盟店呢？连锁与加盟之间是否有关联关系？在这些数字变化的背后隐藏着企业怎样的动机和目的？李燕和她的同事们带着这一系列决定对其开展纳税评估。

　　实地调查，发现加盟店真实面目

　　第一次约谈双方都很客气和谨慎，企业的财务经理慢条斯理地回答了税务人员的疑问：关闭连锁店是店铺因搬迁改造而不得已采取的经营策略，为了弥补损失，必须通过引入加盟店获取加盟费收入。公司同各个加盟店之间都有加盟合同，加盟店除按规定交纳加盟费外，独立经营，自负盈亏，相互间没有价格转移等关联关系。

　　按照企业自己的解释，一切似乎都很正常，但是李燕隐约中还是感到有些核心问题被回避了。既然正面的约谈收获不大，那就迂回深入开展实地调查吧。她和同事们先后数次进入各个加盟店，每一次都按照她的习惯在各种数字中寻找突破口。他们先是抽取6种销售比重较大且有代表性的样品，比如镜架、镜片、隐形眼镜等，发现年平均进、销价及毛利率有许多误差；然后他们又对企业业务流程进行核查，最后把目光定格在财务核算体系上。

　　企业日常使用的财务软件由财务核算和业务销售两部分组成。在业务销售软件中，其汇总数据分设成了“业务体系1”和“业务体系2”两部分。打开“业务体系2”模块，其显示的数据完全是各加盟店的业务情况，其中商品调配、存货数量、日销售额、年销售收入等数据都一目了然。作为相对独立的两个纳税人其财务数据怎么会反映在同一软件中？显然该公司是将加盟店当作自己的一个部门进行日常管理。据此，李燕他们坚定了自己的判断：该企业对加盟店采取统一采购、统一配货、统一核算、统一管理的模式，其加盟店人员、费用仍在企业列支，其实质毫无疑问地属于连锁经营形式。

　　经营模式变更，原有目的旨在避税

　　第二次约谈的场面和气氛与上次相比有了明显的不同，企业老总和财务经理都到场了。面对那一串串本身并没有特别意义的数字符号，企业负责人道出了实情：现在眼镜零售业市场竞争特别残酷，为了保住已经占有的市场份额，保证较高的赢利水平，我们花了大价钱，聘请境外的会计师做了企业经营模式策划，希望通过利用增值税一般纳税人与个体定额之间税率5%的差异，达到避税的目的。没想到有意无意之间成了税务机关纳税评估的“反面教材”。随后，企业负责人当场表示，愿意自查自纠，补记2006年～2007年两年销售收入158.1万元，补缴增值税39.34万元，缴纳滞纳金2.87万元。并且取消了10家加盟店的个体经营执照，重新注册为连锁店，办理税务登记，纳入企业税收总额。经过这样的整改调整，这家眼镜有限责任公司增加纳税申报收入500多万元，实现税收50余万元。