为了进一步加强增值税运输发票抵扣凭证的管理，堵塞税收漏洞，根据《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发[2003]121号)规定，结合我市实际情况制定了《重庆市运输发票增值税抵扣具体管理试行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

按本办法参保的失业人员，在领取失业保险金期间发生符合本办法规定的医疗费用的，先按失业保险医疗补助规定支付，若失业保险规定的支付额低于本办法规定的医疗保险统筹基金支付额，由医疗保险统筹基金补足其差额部分。

近来， 部分区县局反映，对住宅销售预征土地增值税有关规定不够明确。为加强土地增值税的征收管理，保证税款及时入库，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则的有关规定，经市局研究，现就有关问题再次明确如下：

签封好的样品由市局指定的检测单位工程技术人员带回检测单位，交检测单位样品接收人员登记并先编制“站编号”，然后报市局编制密码后，由接收人员将编密样品传递至各检验室进行检测鉴定。

建立健全岗责体系，科学划分征管职责。本着有利于加强征管、堵塞漏洞、有利于提高征管工作质量和效率原则，科学合理界定与规范征管基础工作职能，划清各自的职责范围，理顺征收、管理、稽查职能的关系和加强各个环节的衔接与协调。

根据渝地税发[2003]144号文规定，企业招用下岗失业人员申请减免税时报送的“企业为职工缴纳的社会保险费记录”，现明确为：企业为招用的下岗失业职工缴纳的社会保险费记录。

市局决定将《重庆市地方税务局关于调整部分行业“非典”疫情期间税收政策的紧急通知》(渝地税发[2003]123号)中有关旅行社、旅店业的税收优惠政策延期执行到今年年底，请遵照执行。

继续加大对各项税收政策的宣传力度，做到不留死角。各级地方税务机关除了要加强常规的宣传外，还应加大税务管理人员主动对相关单位和个人的宣传辅导力度，实行送政策上门，力争做到使应该享受税收优惠政策的纳税人一个都不漏。

《规定》中对有关数据处理及上传时间主要是针对防伪税控系统税务端网络版的，在网络版未正式启用前仍应按《流转税管理处、信息中心关于金税工程数据处理操作流程的通知》(流便函[2003]4号)规定执行。本《规定》具体执行时间另行通知。

渝国税函[2003]116号文件规定的由国税机关在已批准享受优惠企业所安置下岗再就业人员的“下岗证”、“职工失业证”、“城镇失业人员失业证”原件上加盖“已享受企业所得税优惠政策”的条形章内容，现统一更改为“已在2xxx年享受企业所得税优惠”。

为了加强我市机动车辆车船使用(牌照)税的征收管理，防止税收流失，重庆市地方税务局和重庆市公安局交通管理局决定，全市范围内机动车辆的车船使用(牌照)税，由公安交通管理部门把关，协助地方税务机关征收。

各单位应认真做好本辖区内出口企业取得的用于出口退税的增值税专用发票的认证工作。要采取有效的措施，认真做好对出口企业的宣传辅导工作，督促出口企业在规定的期限内及时办理相关的认证手续。

增值税一般纳税人购进货物中既有一般货物又有固定资产，其进项税额开具在一张增值税专用发票上，在抵扣进项税额时，如何处理。这种情况可先按照规定进行纳税申报，对属于固定资产部分作进项转出。

纳税人应按照国家税务总局《增值税防伪税控系统管理办法》和重庆市国家税务局《增值税防伪税控系统管理办法实施细则》办理增值税专用发票的领购保管、抄税报税、发票装订和专用设备的缴销等业务。

现将《国家税务总局关于房地产开发有关企业所得税问题的通知》(国税发[2003]83号)转发给你们，并补充以下意见，请一并遵照执行。对我市房地产开发企业采取预售方式当期取得的预售收入，暂按15%的利润率计算预计营业利润额。

各级税务机关和工商行政管理机关未按照规定交换信息的，由上级机关责令改正;对未按规定作好信息交换工作的主管领导和直接责任人，要按照《国家公务员管理条例》的有关规定追究其行政责任。

新版普通发票将从2003年10月1日起在全市范围内施行，各区县局库存的旧版普通发票使用至2004年6月30日，自2004年7月1日起一律停止使用。各级地方税务机关应认真做好发票换版、核定、发售和旧版发票缴销等工作。

采取预售方式销售开发品的，其取得的预售收入(预收帐款)按规定的利润率计算出预计营业利润额，并分项目预缴企业所得税，待开发品竣工结算、房地产产权转移、销售收入实现时，按规定结转其对应的销售成本，多退少补，结清税款。

对实行定额税收优惠的商业零售企业(从事零售兼批发业务)申请税收下岗失业人优惠的审批权限和程序仍应按《重庆市国家税务局关于明确有关下岗再就业企业所得税政策事项的通知》(渝国税函[2003]116号)规定执行。

对“通知”中第一条第三款规定的“银行、城乡信用社和其他金融企业发生的单笔(项)5000万元以上的呆帐损失”税前扣除的申请时间、审核报批程序及其应报送的资料，仍应按《重庆市国家税务局关于〈金融企业呆账损失税前扣除管理办法〉的实施意见》(渝国税发[2003]95号)的有关规定，由基层国税机关审核后报市局审核，再由市局转报总局审批。

为进一步做好金融保险业营业税电子申报管理工作，现将国家税务总局《金融保险业营业税申报管理办法》(国税发[2002]9号，以下简称《办法》)转发你们，并结合我局实际，提出以下补充意见，请一并贯彻执行。

为进一步加强发票管理，鼓励消费者索要发票，规范纳税人自觉依法使用发票行为，强化税源监控，堵塞征管漏洞，市局决定从2003年10月1日起，在全市的饮食、娱乐行业推行即开型有奖定额发票(以下简称有奖发票)。

代征人未按照税收票证(含普通发票)管理和现金税款管理要求进行税收票证的领取、使用、保管、报缴，未及时足额解缴和结报税款的，按法律、行政法规的规定和《委托代征税款协议书》的规定追究其责任。

我市将积极地推广增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式，对已推行电子申报的地区，可在辖区内有计划地推广增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式，并将推广情况及时上报市局。

现将《财政部 国家税务总局关于海洋工程结构物增值税实行退税的通知》(财税[2003]46号)转发给你们，请遵照执行。重庆市辖区内生产企业销售本通知列明的海洋工程结构物，应按规定开具和使用《重庆市出口商品统一发票》。

企业、个人等社会力量向各级政府民政部门、卫生部门捐赠用于防治非典型肺炎的现金和实物，以及通过重庆市红十字会、重庆慈善总会向防治非典型肺炎事业的捐赠，允许在缴纳所得税前全额扣除。

本市企业只在本市范围内发行企业债券的，其债券利息个人所得税一律由发行企业统一代扣代缴，就地入库。本市企业向本市以外地区及本市(含本市)发行企业债券的，其债券利息个人所得税由各兑付机构在向持有债券的个人兑付利息时负责代扣代缴，就地入库。

积极配合劳动保障部门，加强对职工下岗证、职工失业证和低保证的规范管理。在办理再就业税收政策减免手续前，要认真核对有关证件，发现持有假证或一证重用等问题，应及时通报同级劳动保障部门。

按照国税明电[1996]45号的方法改千元版后，只在全市范围内使用，出市无效;为小规模纳税企业代开增值税专用发票涉及跨重庆市范围的一律使用未改版的千元版增值税专用发票。

现将《重庆市国家税务局关于江北区等地区增值税一般纳税人停止开具手写版增值税专用发票的通知》(以下简称《通知》)印发给你们，请你们切实做好《通知》的印制和发放工作，并通知各级税务征收机关将《通知》张贴于所有办税服务场所。

对下岗失业人员从事个体经营(建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧，以及经营类似项目的如美容、美发、水吧、酒吧、洗脚等除外)，年平均雇工8人以下(不含8人)，自领取税务登记证之日起，3年内免征个人所得税、营业税及附加税费。