为规范我市地方教育附加的征收、使用和管理，根据《中华人民共和国教育法》和《财政部关于同意重庆市征收地方教育附加的复函》(财综函〔2011〕4号)有关规定，结合我市实际，制定本办法。

房地产开发企业自行在重庆市地方税务局网站(网址：www.cq-l-tax.gov.cn)下载自查表格和《房地产开发企业纳税自查提纲》，对照开展自查。自查表格将在5月15日上挂到重庆市地方税务局网站。

企业会计核算及纳税申报情况。房地产开发企业是否按会计制度严格财务核算和按税收规定依法申报纳税;是否采取收入不入账、挂往来账、设置账外账、直接冲减成本等方式隐瞒转移收入;是否通过虚开发票、多列支出等手段虚增成本，逃避纳税义务。

征收部门核定后，对增加的建筑面积，按补充申报时的规定和标准补征配套费;对减少的建筑面积多缴的配套费，由缴款单位向征收部门提出申请，征收部门会同财政部门核实后按照规定程序和缴纳时的标准予以退还。未按规定缴清配套费的，有关部门不得办理竣工验收备案。

普通发票真伪鉴定由各区县局征管科(或普通发票管理部门)负责，各单位应明确专门岗位以及具有行政执法资格的工作人员负责普通发票鉴定工作。进行普通发票真伪鉴定时，原则上不少于2人。

对在一个纳税年度内月平均安置残疾人就业人数占单位在职职工总数的比例高于25%(含25%)且实际安置残疾人数高于10人(含10人)的单位自用土地，暂免征该年度城镇土地使用税。

第二条 本制度所称税务行政处罚裁量权，是指全市各级国税机关依照法律、法规、规章规定，结合涉税违法行为的事实、情节、社会危害等因素，对违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和何种幅度的行政处罚的选择决定权。

各区县地税局应对离岸服务外包业务免征营业税情况进行跟踪分析，并建立减免税管理台账，按月统计免税数据，季度末将免税情况汇总上报市地税局(流转税处)，执行中如有问题，及时与市地税局(流转税处)联系。

为规范我市绿色建筑评价标识工作，推动绿色建筑发展，根据住房和城乡建设部《绿色建筑评价标识管理办法(试行)》(建科[2007]206号)和《关于推进一二星级绿色建筑评价标识工作的通知》(建科[2009]109号)要求，结合我市实际，我委制定了《重庆市绿色建筑评价标识管理办法》(试行)，现印发给你们，请遵照执行。实施中的有关问题，请与我委联系。

根据《中华人民共和国发票管理办法》(以下简称“《办法》”)、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(以下简称“《细则》”)的规定，结合我市地方税收管理实际，现就发票管理的几个具体问题明确如下。

为方便各单位开展征收管理工作，根据我市地税部门征收社会保险费和代征规费相关文件规定，现将社会保险费和代征规费的征收期限通知如下，请遵照执行。

根据《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局第20号令)，我局对2008年1月1日至2010年6月30日期间自行制发的税收规范性文件以及税收规范性文件以外的、涉及税务行政相对人权利义务的业务处室便函、通知等进行了清理(因内容相关联，对清理范围进行了适当延伸)。

重庆市地方务局关于调整核定征收个体工商户、承包承租经营户生产经营所得个人所得税税负的通知 渝地税发[2011]177号

为调节收入分配，引导个人合理住房消费，根据国务院第136次常务会议有关精神，重庆市人民政府决定在部分区域进行对部分个人住房征收房产税改革试点。现结合我市实际情况，制定本暂行办法。

为调节收入分配，引导个人合理住房消费，根据国务院第136次常务会议有关精神，重庆市人民政府决定在部分区域进行对部分个人住房征收房产税改革试点。现结合我市实际情况，制定本暂行办法。

以上所称的国有企业所办集体企业(即厂办大集体企业)是指20世纪70、80年代，由国有企业批准或资助兴办的，以安置回城知识青年和国有企业职工子女就业为目的，主要向主办国有企业提供配套产品或劳务服务，在工商行政机关登记注册为集体所有制的企业。厂办大集体企业下岗职工包括在国有企业混岗工作的集体企业下岗职工。

行政处罚案件的审核、审批人员应当综合全案情况，对调查人员的处罚建议进行审查判断，并在报告中签署办理意见。不同意调查人员处理意见的，应当说明理由和事实依据。

加快保障性住房建设。大力推进公共租赁住房建设，到2012年，全市建设4000万平方米公共租赁住房，建成后可解决60多万户中低收入家庭住房困难问题，加上各类保障性安置房建设，力争解决占城镇人口30%的中低收入群众住房困难问题。

市地方税务局、市总工会要加强对代征工作的指导、检查，及时掌握工会经费和筹备金的代征、上缴情况。各区县(自治县)地方税务局、区县总工会要紧密配合，积极协作，保证工会经费代征和上缴工作正常进行。

按照《重庆市地方税务局发票种类简并方案》的规定，“通用机打发票”(卷式发票44 mm×127mm出租汽车专用发票除外)、“建筑业统一发票”、“不动产销售统一发票”属于网络发票。

提供的M2M通信模块开通了除GPRS通信功能以外的其他业务，又未及时通过M2M管理平台发现并告之税务机关的，重庆市地方税务局有权拒绝支付除GPRS业务以外发生的通信费用。

房地产开发企业以商品房转让收入(含预售收入)为计税依据，普通住房核定征收率调整为5%，除普通住房以外的其他开发品核定征收率调整为6%。个人转让非住宅旧房取得收入，核定征收率调整为6%。

定额发票按人民币等值以元为单位，分为壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元共6种面额，规格为175mm×70mm.其中伍拾元面值在发票综合改革过渡期内使用，从2012年1月起取消。定额发票联次为并列二联，即存根联和发票联。

自2010年6月起，对企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过重庆市卢作孚教育基金会、重庆市老年事业发展基金会、重庆金平法学教育基金会进行的公益性捐赠支出，可按现行税收法律法规及相关政策规定，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前按规定比例扣除。

为贯彻落实市委三届七次全委会“发展6万户微型企业，新增30万就业岗位”的工作部署，充分发挥地税部门的职能作用，促进微型企业健康发展，扩大就业再就业，市局梳理了适用于扶持微型企业发展的若干税收优惠政策(附件1)，现下发给你们，并提出以下意见，请认真贯彻执行。

区县局、直属分局对纳税人的涉税事项(资产损失审批和涉税资格认定事项除外)申请审批时限为30个工作日，在规定期限内不能作出决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。

本办法公布前本市行政处罚实施机关制定的规范行政处罚裁量权的规定与本办法不符合的，应当自本办法公布之日起3个月内，依照本办法予以修订;没有制定行政处罚裁量基准的，应当在2010年12月31日前制定。

培训补贴由微型企业创业培训机构向同级微企办提出申请，微企办牵头与同级人力社保部门审核后，送同级财政部门复核，由财政部门将补贴资金直接划入定点培训机构在银行开设的基本账户。

对属于征税范围的土地房屋权属登记，各土地房屋权属登记机构在权证发放环节，应实施契税以及其他相关房地产税收控管，凭地税部门开具的契税完税凭证发放房地产权证或登记证明。

为了规范房地产开发企业土地增值税清算管理工作，现将《国家税务总局关于印发〈土地增值税清算管理规程〉的通知》(国税发[2009]91号，以下简称《清算规程》)转发给你们，并结合我市房地产开发经营业务的特点，提出以下贯彻意见，请一并遵照执行。

在清算项目中，房地产开发企业既建造普通住宅，又建造非普通住宅(非普通住宅包括：非普通住宅、车库、营业用房)的，纳税人必须按照不同开发品，分别计算扣除项目金额、增值额和增值率，缴纳土地增值税。否则，其建造的普通标准住宅不得适用免税规定。