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规范性文件应当向社会公开征求意见。公开征求意见应当公布规范性文件草案及其说明等信息，并明确提出意见的方式和期限。征求意见的期限自公告之日起一般不少于7日。

本细则自印发之日起施行，执行到2022年12月30日止。如有关法律政策依据发生变化，根据实施情况依法评估修订。原《重庆市鼓励企业建立研发准备金制度的实施细则》(渝经信发〔2016〕70号)同时废止。

促进高新技术企业发展。科技部门牵头加强高新技术企业培育和认定工作，大力支持互联网、电子商务企业提档升级为高新技术企业。税务部门对符合条件的高新技术企业，依法减按15%税率征收企业所得税。

推动网签三方协议便利缴纳税费。纳税人缴费人通过电子税务局录入开户银行相关信息即可签订三方协议，无需携带纸质协议往返于银行和办税服务厅。协议生效后，纳税人缴费人可通过三方协议实现网上快捷缴纳税费，有效提高办税缴费效率。

根据《财政部 税务总局关于车辆购置税有关具体政策的公告》（财政部 税务总局公告2019年第71号）第四条规定，自产自用车辆且没有同类应税车辆销售价格的，按组成计税价格确定，组成计税价格计算公式中的成本利润率由国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局确定。

本指引归集的政策截止日期为2019年3月。指引是对纳税人和社会各界适用税收政策提供的政策参考，不作为纳税人涉税处理的依据，税务部门在税收征管中也不得引用作为执法依据。我局将根据国家政策变化定期对指引内容进行更新完善。

第一条 为贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施的通知》（渝府办发[2019]1号）精神，切实帮助中小微企业及时获得金融机构续贷支持，结合我市实际，特制定本办法。

系统切换期间，请广大纳税人、扣缴义务人及时关注国家税务总局重庆市税务局门户网站、微信公众号和各办税服务厅通知公告。如有疑问，请咨询主管税务机关或拨打12366纳税服务热线。同时警惕各种来源不明的虚假信息，以免造成不必要的损失。

《中华人民共和国环境保护税法》所附《环境保护税税目税额表》所称“其他固体废物”在本市的具体征税范围为：脱硫石膏、磷石膏、赤泥、工业污泥。

纳税人通过电子发票服务平台生成电子发票板式文件交付给受票方。纳税人开具电子发票，可选择自建电子发票服务平台，或自主自愿选择在我局备案的电子发票第三方平台（详见附件）。任何单位和个人不得违反纪律参与、干预、引导纳税人选择第三方平台。

为贯彻落实党中央、国务院关于大规模减税降费决策部署,进一步支持实体经济发展,根据《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》(财税[2019]46号)要求,经市政府同意,现提出以下贯彻意见,请一并遵照执行。

为切实保障纳税人权益，请尚未办理退税的纳税人携带有效身份证件到主管税务机关办税服务厅或直接与税务工作人员联系，核对确认应退税额、退款账户等信息。我们将按规定尽快为纳税人办理退税或抵扣应纳税款。

参保人如对原协议主体（或受理主体）变更有异议的，请于2019年6月20日前到国家税务总局丰都县税务局第一税务所（办理服务厅）重新签订社会保险费扣款协议，原签订的扣款协议自动失效。

为深入贯彻习近平总书记关于优化税务执法方式等重要指示批示精神，根据《国家税务总局关于印发<优化税务执法方式全面推行“三项制度”实施方案>的通知》(税总发[2019]31号)，结合前期试点情况和我市税务工作实际，特制定了《全市税务系统优化税务执法方式全面推行“三项制度”实施方案》。

城乡居民基本养老保险和城乡居民合作医疗保险交由税务部门征收后，原则上维持原有缴费方式和银行、社区、村组、学校等单位征收渠道不变。各级税务部门要进一步优化缴费服务，提升缴费人缴费体验，逐步为缴费人提供“实体、网上、掌上、自助”等多元化缴费渠道，并及时向社会公告。

根据《中华人民共和国耕地占用税法》，结合我市耕地保护和经济社会发展情况，以及中央实施更大规模减税降费决策部署，市财政局、重庆市税务局、市规划自然资源局组织开展了我市耕地占用税适用税额的调研拟定工作，现将《重庆市耕地占用税适用税额方案（征求意见稿）》及其说明向社会公开征求意见。

其个人所得税由扣缴义务人依照税法规定代扣代缴。扣缴义务人按照《国家税务总局关于发布〈个人所得税扣缴申报管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2018年第61号）规定预扣预缴（或代扣代缴）并办理全员全额扣缴申报。

为优化电子税务局办税服务，合并相关办税渠道，国家税务总局重庆市税务局将于2019年5月24日18:00起关停“重庆税务纳税服务”微信公众号。该号的所有功能迁移至“重庆税务服务”微信公众号与“重庆税务”微信公众号中，请及时关注并按操作步骤使用。同时您也可以使用“重庆市电子税务局（网页版）”、“支付宝—城市服务·重庆—重庆税务”、“微信公众号—重庆税务—电子税务局”、“重庆市政府APP—渝快办—税务服务”、“招商银行APP—重庆专区—电子税务局”等渠道办理相关涉税（费）业务。

评估完善。建立企业技术创新政策定期评估机制，鼓励通过第三方评估机构定期对企业技术创新相关政策执行情况进行评估。原则上每3年对涉及企业技术创新的政策进行1次修订，确保各项措施有效推行，促进政策更好服务于企业创新发展。(责任单位：市经济信息委，各区县政府)

为进一步优化我市税收营商环境，减轻纳税人办税负担，国家税务总局重庆市税务局在深入调研、充分听取意见基础上，起草了《国家税务总局重庆市税务局关于自然人申请代开发票个人所得税有关问题的公告（征求意见稿）》（详见附件）。

因电子税务局数字证书系统合并，计划于5月24日18:00起停止使用CA证书，CA证书所涉功能将无法使用。如您需登录电子税务局可以使用IA或账号密码方式登录（操作手册见附件）。

调整就业人员平均工资计算口径。从2019年起，按我市上年度城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资（以下简称就业人员平均工资），核定社保个人缴费基数上下限。

在切换期间，国家税务总局重庆市税务局官网及增值税发票、网络发票相关系统将停止服务。变更后原域名将于4月30日停止使用，请您通过新域名进行访问。

根据《中华人民共和国税收征收管理办法实施细则》第一百零九条、《国务院办公厅关于调整2019年劳动节假期安排的通知》（国办发明电[2019]3号）规定，现将2019年5月份申报纳税（费）期限顺延至2019年5月21日。

为提升退库效率，减轻纳税人办理负担，此次退库主要由税务机关采取“逐户核实、登记造册、集中填报、批量处理”方式办理,请纳税人积极配合税务机关完善退款账号、开户银行名称等退库所需信息。除上述方式外，纳税人也可直接到当地主管税务机关咨询办理退库有关事宜。

本办法自印发之日起实施，执行到2022年12月31日，执行中如遇重大政策调整，及时修订完善。原《重庆市拟上市重点培育企业财政扶持暂行办法》(渝财金〔2014〕1号)同时废止。

国家税务总局重庆市税务局将于2019年3月28日20时至2019年3月28日22时进行网站维护升级。期间，网站服务暂停。给您带来的不便，敬请谅解。

对自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36个月，下同)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

国家税务总局重庆市税务局将于2019年3月22日18:00至3月25日9:00对电子税务局域名进行变更，变更后新域名为https://etax.chongqing.chinatax.gov.cn，在切换期间电子税务局网站将停止服务。

自4月1日起制造业等其他行业纳税人发生增值税应税销售行为，原适用16%税率的，税率调整为13%；交通运输业，建筑业等行业，原适用10%税率的，税率调整为9%。如您的开票软件未升级到最新版本，请务必于4月1日前参考以下方式下载升级文件并对开票软件升级安装。